美国与欧洲的牛肉之争——竟因奶酪而起 - 《华尔街日报》

华盛顿——克朗代克奶酪公司在美国各地销售其威斯康星州生产的易碎奶酪时标注为"菲达奶酪"。

在欧洲，该公司必须将其标注为盐水白奶酪，或使用其他不含"菲达"字样的名称。该公司甚至懒得向欧洲出口该产品。

“不能将这种奶酪称为菲达，实际上对我关闭了整个欧洲市场，“生产奥德赛品牌菲达奶酪的克朗代克公司销售副总裁卢克·布霍尔泽说。

随着欧盟不断扩大其传统地方生产商专有名称的食品、葡萄酒和烈酒清单，克朗代克是美国众多感到不满的企业之一。根据独立食品行业研究公司AND International的数据，目前这类受保护产品已超过3500种，自2010年以来增长了近28%。

克朗代克奶酪公司不能在欧盟国家将其威斯康星州生产的奶酪标注为"菲达”。图片来源：克朗代克奶酪公司美国奶酪行业尤其对欧盟相关规定感到不满，这些规定保护了近300种奶酪。要被称为菲达奶酪，必须在希腊生产。戈贡佐拉奶酪必须来自意大利。

在增加受保护产品数量的同时，欧盟还寻求简化生产商将其食品加入保护名单的申请流程。美国食品制造商担心这将波及其他产品，包括腌制肉类。他们并不挑战欧盟对"帕尔马火腿"的保护，但希望继续使用"prosciutto”（意大利腊肠）、“bologna”（博洛尼亚香肠）和"chorizo"（西班牙辣香肠）等名称。

“你不能把那些已在公共领域存在数十年——某些情况下甚至数世纪的东西，突然在一夜之间决定其名称不再属于公众。”代表美国食品与葡萄酒生产商在此议题上的“通用食品名称联盟”执行董事海梅·卡斯塔涅达表示。

美国与欧盟是长期盟友及贸易伙伴，但多年来在包括禽类产品、钢铁铝制品关税以及转基因作物处理方式等问题上存在一系列争议。

根据联合国粮农组织数据，美国是全球最大食品出口国（鱼类除外）。美国农业部统计显示，2022年其农产品出口额接近2000亿美元。

美国食品生产商也已采取措施保护某些具有地理关联的产品，例如受商标保护的"爱达荷土豆"和"佛罗里达橙子"。夏威夷州长于七月签署法律，要求科纳混合咖啡的标签须提供更多信息披露。

卡斯塔涅达指出，这些对特定区域紧密关联产品的保护符合欧盟法规。但他认为欧盟将保护范围扩大到更通用术语的做法越界了。

“‘爱达荷土豆’标识了特定产区，”他说，“而当你选购奶酪时，你寻找的是一种生产工艺。”

卡斯塔涅达所在组织正推动国会在即将出台的农业法案中加入条款，要求农业部长与美国贸易代表合作，确保美国食品制造商使用通用食品名称的权利。

“如果不加以遏制，这可能会对我们的出口市场造成重大伤害，”威斯康星州民主党参议员塔米·鲍德温表示。她正与南达科他州共和党参议员约翰·图恩等共同支持这项法案。

欧盟官员表示，这些受保护的产品被称为“地理标志”，代表着知识产权，并因其高品质而享有溢价，消费者将这些产品与其声誉卓著的产地联系在一起。

“地理标志的保护使消费者能够信任并区分优质产品，同时也保护传统生产商免受产品名称被滥用的风险，”欧盟委员会贸易与农业发言人米里亚姆·加西亚·费雷尔说。

欧盟官员称，他们的制度并不阻止美国生产商在国外销售产品，只是限制他们在欧盟及其他与欧盟签署贸易协定的国家中对某些产品的标签使用方式。

美国生产商表示，欧盟的标签限制可能会阻碍他们出口，或者如果他们选择继续以新包装在国外销售，会增加成本。

“最大的成本在于，如果因为消费者不再看到他们习惯购买的奶酪名称而导致销量下降，”威斯康星州BelGioioso奶酪公司总裁加埃塔诺·奥里基奥说。

在日本和韩国，BelGioioso被迫将其Fontina奶酪的标签改为“Fontal”，Gorgonzola奶酪改为“CrumblyGorg”。他还表示，由于欧盟与墨西哥等国达成的贸易协议，公司正在将其Asiago奶酪在墨西哥的标签改为Belgiago。

美国葡萄酒生产商还游说要求放宽欧盟对某些传统描述性术语的保护，这些术语常用于酒标，包括"château"（酒庄）和"vintage"（年份），美国酿酒商实际上无法在出口至欧盟的瓶装酒上使用这些词汇。

“我们对此显然深感忧虑，因为这限制了美国葡萄酒生产商在公平竞争环境下推广产品的能力，“加州葡萄酒协会副会长查尔斯·杰斐逊表示，该协会代表加州酿酒商利益。

应香槟委员会要求，比利时海关销毁了2300多罐标榜"啤酒中的香槟"的Miller High Life啤酒。图片来源：香槟委员会/美联社葡萄酒行业并未质疑某些具有地理意义的名称，如"香槟”——该名称依法只能用于产自法国特定区域的气泡酒。美国酿酒商已成功让欧盟认可其部分产区的地理标志地位，包括纳帕谷和俄勒冈州威拉米特河谷的葡萄酒。

葡萄酒约占欧盟地理标志保护产品的半数。今年四月，应行业组织香槟委员会要求，比利时海关销毁了2300多罐印有"啤酒中的香槟"标识的Miller High Life啤酒。

联系记者克里斯蒂娜·彼得森：[email protected]

本文发表于2023年8月8日印刷版，标题为《欧盟食品命名规则引发美国生产商不满》。