《华尔街日报》：中国参与下，乌克兰和平谈判取得进展

围绕乌克兰战争持久公正和平解决方案的国际共识构建努力在周六取得些许进展，此前美国、中国、印度和乌克兰等42个国家的高级官员在沙特阿拉伯进行了讨论。

乌克兰及其西方支持者将这些会谈定位为争取全球支持有利于乌克兰的战争结束条件的努力。许多大型发展中国家在这场冲突中基本保持中立。

吉达会谈结束后，外交官们表示，各方广泛接受将尊重乌克兰主权和领土完整等国际法核心原则作为未来乌俄和谈基础。据参与或了解闭门会谈的人士透露，与会各国同意就战争全球影响开展更细致工作，包括中国在内的大多数国家似乎愿意未来数周以当前形式（排除俄罗斯）再次会晤。

沙特阿拉伯周日发布的声明称，与会者"同意继续国际磋商和意见交流以建立共同基础，为和平铺路"的重要性。

乌克兰总统泽连斯基已敦促其大使们加大力度为基辅立场争取国际支持。图片来源：POU/Zuma Press吉达会谈是在6月哥本哈根初步讨论后举行的。美欧官员强调，这些讨论并非旨在结束冲突的谈判，也不会寻求为解决方案规定具体条款。

周六会议地点具有重要象征意义，因为乌克兰、美国和欧洲正努力在全球南方增强对基辅的支持。西方外交官表示，选择沙特主办部分原因是希望说服中国参与，因利雅得与北京保持密切关系。

在美国去年指控沙特与俄罗斯联手维持高油价（从而充实莫斯科财政）后，沙特正试图在乌克兰外交中扮演更重要角色。

“沙特东道主的外交斡旋值得高度肯定，“一名美国官员表示。

许多西方国家首都对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京今年有诚意推进和谈深表怀疑。俄方未显示出放弃其极端要求的迹象，例如要求国际社会承认其对乌领土（包括俄军未控制的乌克兰地区）的吞并。

莫斯科对会谈释放了矛盾信号。克里姆林宫暗示将密切关注，但俄外交部发言人却称该讨论是场骗局。

乌克兰总统泽连斯基已敦促其大使加大力度为基辅立场争取国际支持。就在外交官们于吉达会谈之际，俄罗斯对乌克兰发动了新导弹袭击。

“俄罗斯于本周六再次向乌克兰发动导弹袭击。除非被制止，否则俄罗斯不会停手，”乌克兰外长库列巴在推特上发文称。“国际社会必须致力于实现公正持久的和平。”

哥本哈根会议与吉达会议的最大区别在于参与度——周六会谈的线下及线上参与国家数量是前者的两倍多，包括欧洲多国、日本、韩国、印度尼西亚、土耳其和南非。

最重要的是，中国虽受邀但未出席哥本哈根会议，此次则派代表团赴吉达参会。西方外交官表示，中方在会谈中总体发挥了建设性作用。

外交官们称，作为俄罗斯最重要的外国盟友，中国被视为推动和谈取得进展的关键力量，并可能为讨论注入莫斯科方面的一些红线与关切。沙特高层和乌克兰曾极力敦促北京参会。

会谈期间，中国提出了一项12点方案，呼吁停火并通过和谈结束战争，该方案最初于今年2月发布。欧洲外交官反驳称，无条件停火只会导致冲突冻结，使俄罗斯巩固其对乌克兰领土的控制。

“他们得到了实时反馈，这是一次很好的交流，”一位了解讨论情况的人士表示。

一位美国高级官员透露，国家安全顾问沙利文和副国务卿纽兰在会场外与中国代表团团长、中国政府欧亚事务特别代表李辉举行了会晤。

“中国代表团的出席非常有益，”美国官员表示。

外交官们还指出，哥本哈根会议中显现的部分分歧已有所弥合。彼时乌克兰曾要求主要发展中国家接受泽连斯基的和平方案——其核心诉求是俄军完全撤军才能启动和平进程，但多个发展中国家表示拒绝。

在吉达会谈中，乌克兰与主要发展中国家展现出更强烈的共识意愿。一位欧洲高级官员透露，乌克兰未再强推其和平方案获得接纳，其他国家也未坚持基辅方面放弃该方案。对于乌克兰提出的俄军撤军要求，各方亦未发生激烈交锋。两名外交官称，乌克兰未就此施压，发展中国家也未提出异议。

虽然第三次会议日期尚未确定，但各方就双轨推进机制达成一致。乌克兰将继续与驻基辅外国使节商讨和平条件。

沙特阿拉伯计划针对乌克兰和平方案中提出的具体议题设立专项工作组，部分议题涉及战争对全球影响，可能涵盖核安全、环境次生灾害及粮食安全——近日联合国斡旋的黑海粮食倡议破裂更凸显了后者的紧迫性。

“各方共识是这并非欧洲局部战争，其对全球粮食、能源和经济稳定产生深远影响，需要国际社会共同参与才能达成最终解决方案，”一位非西方国家外交官表示。

写信给劳伦斯·诺曼，邮箱：[email protected]，以及斯蒂芬·卡林，邮箱：[email protected]

更正与补充说明乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的名字在本文早期版本中误拼为Volodymr。（已于8月6日更正）

刊登于2023年8月7日印刷版，标题为《中美参与和平讨论》。