在沙特阿拉伯的乌克兰和平谈判中，如何衡量成功？——《华尔街日报》

沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼，本周末该国将举行关于乌俄未来和平的会谈。图片来源：法国新闻社/盖蒂图片社本周末，来自近30个国家的高级官员齐聚沙特阿拉伯吉达，讨论乌克兰和平问题——但这并非一场传统意义上的和平会议。

俄罗斯未获邀出席，而中国代表团在和平特使李辉率领下参会。会议目的并非为乌俄未来和平协议制定具体条款。作为东道主的沙特也未计划对会议内容多做通报——直到周五下午，他们才确认会议即将举行。

尽管如此，这场会议可能开启重要进程：乌克兰及其西方支持者希望借此与重要发展中国家共同制定原则框架，为未来有利于基辅的和谈奠定基础。巴西、印度、南非等多数与会发展中国家在俄乌战争中基本保持中立。

乌克兰及欧洲官员期待通过此进程促成重大和平峰会，与会各方可就战争结束方式达成共识并签署文件。乌克兰总统泽连斯基在社交媒体X（原推特）表示，希望该峰会能在今秋举行。

“我们正一步步迈向全球和平峰会。至关重要的是，让世界看到：以公正诚实的方式结束俄罗斯的侵略行为将使全球所有人受益，”他写道。

本周俄罗斯官员对这一进程释放出矛盾信号——该进程源于六月底在丹麦举行的会议。克里姆林宫表示将密切关注，而俄外交部发言人扎哈罗娃则称此次集会为“骗局”。

会谈将于周六下午在吉达丽思卡尔顿酒店闭门举行。外交官们表示，部分代表预计将停留至周日参加双边会议。

以下是乌克兰及其支持者用以评判吉达会议是否成功的几个关键点：

与会者阵容？

乌克兰与沙特上周向约30个国家发出邀请，数量是六月哥本哈根会议的两倍。部分国家可能选择线上接入而非实地出席。

美国及多个欧洲国家（包括英国、法国、德国和波兰）已确认到场，日本与韩国也派代表团参加。南非、土耳其、印尼、印度和巴西同样出席。但会前数日，发展中国家出席数量仍存疑，且中国是否参会成为最大悬念。

北京方面此前未参与哥本哈根会谈，但此次出席吉达会议为和谈增添了分量。参与会谈的人士表示，作为俄罗斯最重要的外国盟友，中国对推动和谈势头至关重要，并可能成为向讨论注入莫斯科方面红线与关切的渠道。

中国外交部发言人汪文斌周六表示：“中方愿同国际社会一道，继续为推动乌克兰危机政治解决发挥建设性作用。”

通往和平峰会的路径？

如果会议结束时能达成一份宣言，提出一套用于构建和平谈判的共同原则，并为乌克兰希望今年主办的和平峰会设定日期，这将被视为重大成功。参与该进程的人士此前对实现这两个目标的可能性持悲观态度，但一位欧洲高级外交官周四表示，这些目标并非不可能实现。

泽连斯基的和平方案？

会议在多大程度上采纳乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的十点和平计划将是关键。外交官们表示，乌克兰在哥本哈根会议上竭力争取对其计划的广泛支持，但主要发展中国家表示这不可能实现。一个特别的症结在于：乌克兰要求所有俄罗斯军队在和平谈判开始前撤出，一些国家认为这是和平的障碍。

欧洲官员表示，他们希望利用乌克兰的计划——该计划还涉及战俘、核安全以及粮食和能源安全——来构建吉达会议的议题。他们希望看到与会者在某个时候更详细地讨论每一点。但他们警告说，无论最终从会谈中产生什么，都可能是一份所有人都能接受的关键国际法原则清单：支持领土主权和完整，适用国际法，以及需要通过对话而不是使用或威胁使用武力来解决冲突。

在吉达会议前夕，美国国家安全委员会发言人约翰·柯比表示，虽然吉达会议不会涉及和平条款的谈判，“但泽连斯基先生的观点、乌克兰的立场必须成为基础要素。在谈判过程中，这些观点必须得到充分尊重。”

美国国家安全顾问杰克·沙利文将率领华盛顿代表团参会。

俄罗斯被孤立？

从一开始，乌克兰及其西方支持者就明确表示不会邀请俄罗斯。他们希望争取发展中国家对持久公正和平的支持——这种和平应当倾向于作为俄乌战争受害方的乌克兰。但西方外交官承认，若要使会谈取得成果，最终仍需乌克兰与俄罗斯进行谈判。

据参与会谈的人士透露，多个发展中国家在哥本哈根会议上对俄罗斯缺席提出质疑。墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔本周表示，只有俄罗斯参会的情况下墨西哥才会出席吉达会议。发展中国家要求尽快让俄罗斯参与谈判的施压力度将至关重要。

西方阵营团结吗？

上月举行的北约峰会表明，即便只有乌克兰及其西方支持者在场，也可能火花四溅——泽连斯基最初谴责北约公报未为乌克兰加入该联盟提供明确路径。

乌克兰与西方支持者在谈判问题上的紧张关系将是一个危险信号。欧洲外交官一直敦促乌克兰控制对会谈的预期，并否决了基辅提出的部分方案，包括其希望争取发展中国家支持对俄制裁的提议。多位西方外交官在哥本哈根会谈后表示，乌克兰展现的灵活性程度将决定会谈成败。

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