沙特阿拉伯在欧佩克政策上独辟蹊径 - 《华尔街日报》

控制石油巨头阿美公司的沙特阿拉伯一直寻求维持原油高价。图片来源：Amr Nabil/Associated Press沙特阿拉伯正大力推进一项旨在推高油价的产油战略，这与石油输出国组织其他成员国意见相左，此举是为了为该国雄心勃勃的发展项目筹措资金。

目前这一策略正在奏效，油价近几周持续小幅上涨。但行业分析师和其他熟悉欧佩克内部动态的人士表示，沙特单方面减产若迫使其他较小产油国加入减产行列，长期来看将存在联盟分裂的重大风险。

周五，欧佩克成员国及其以俄罗斯为首的盟友举行视频会议，讨论石油需求前景，这将有助于该组织规划未来几个月的生产策略。该卡特尔组织在一份简短声明中表示，将根据市场状况调整产量水平。

利雅得方面周四表示，继7月和8月每日减产100万桶以支撑油价后，该国将把这一减产措施延续至9月。这一决定表明沙特阿拉伯愿意采取可能使本国受益的单边行动。

沙特阿拉伯在6月欧佩克维也纳总部一场激烈会议后宣布了自愿减产。欧佩克代表称，由于担忧全球能源需求放缓，多个产油国（尤其是非洲国家）对沙特坚持要求它们削减配额以支撑油价的做法表示反对。

作为欧佩克最大出口国的沙特阿拉伯，希望将油价维持在能够资助王储穆罕默德·本·萨勒曼计划的水平，以重塑这个依赖石油的经济体。石油销售是沙特政府最大的收入来源。

更广泛的23个成员国组织欧佩克+，占全球石油产量的近一半。该卡特尔组织的每个成员都有生产配额。一些欧佩克成员和分析师表示，长期来看，配额削减可能会挤压较小生产商的收入，这些生产商往往在再次提高产量时也面临挑战。

代表们表示，沙特自愿减产的决策帮助避免了6月会议彻底破裂。该组织其他成员同意坚持当前的生产目标。一些卡特尔成员和分析师称，7月油价的上涨确保了卡特尔成员目前仍在配合。

“6月会议是一个转折点，”商品数据公司Kpler的高级石油分析师霍马永·法拉沙希说。“目前它奏效是因为价格高企。”

国际石油基准布伦特原油在7月上涨13%后，已稳固回升至每桶80美元以上，这是其一年半以来的最大月度涨幅。周五早盘，布伦特原油上涨0.5%，至每桶85.61美元，延续了近期涨势，此前沙特阿拉伯和俄罗斯表示将延长保持原油供应紧张的努力。

由于上世纪70年代启动的闲置产能投资——即保持大量产能闲置并能在短时间内重新启用的能力——沙特长期以来一直是欧佩克的实际领导者。几十年来，沙特人主要通过确保每个成员都感到有发言权来维持该组织的团结。

在沙特能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王的领导下，这种情况似乎正在改变。

身着棕色服装的阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王在担任沙特能源部长期间面临欧佩克内部斗争。图片来源：安德烈·鲁达科夫/彭博新闻来自多个成员国的欧佩克官员表示，由于沙特日益独断专行的作风，紧张局势依然高涨——且不仅限于产量计划方面。

一些欧佩克官员及其他熟悉该组织内部动态的人士称，沙特的做法引发部分成员国不安，这些国家不赞成其吝啬的做法，若沙特的赌注失败，可能为该组织分裂或其他国家公开挑战沙特领导地位埋下伏笔。

一些成员国表示，他们对欧佩克在阿卜杜勒阿齐兹亲王主导下做出的不寻常决定感到不满，该决定拒绝邀请彭博新闻和路透社记者参加6月的会议。报道欧佩克的两名《华尔街日报》记者也被排除在外，但其他《华尔街日报》记者确实收到了邀请。当7月在维也纳举行的欧佩克商业领袖研讨会再次拒绝发放邀请时，该组织成员警告称，此举可能损害欧佩克的形象——由于无视全球领导人增产以帮助抑制通胀的呼吁，该组织形象已经受损。

知情人士称，沙特能源部还施压欧佩克，要求其聘用现任发言人担任该组织的媒体关系主管。他们补充说，这将使利雅得方面更好地控制欧佩克的信息发布。

沙特王国已掌控由本国人士领导的欧佩克研究部门，该部门负责评估市场状况及组织产量决策。知情人士透露，利雅得方面还施压追踪欧佩克产量及出口数据的贸易机构，要求其采用沙特官方评估数据。

沙特石油设施目前日产量总计900万桶。图片来源：Amr Nabil/Associated Press沙特能源部与欧佩克发言人未立即回应置评请求。

沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹亲王正制定政策路线，这反映出其面临维持油价高于80美元/桶的压力——分析师估算，沙特需要这一价位来资助其同父异母兄弟王储的经济改革计划。

作为王国实际治理者的穆罕默德亲王在国内启动庞大发展计划，其项目规模之巨被沙特称为"超级工程"。去年俄乌冲突推动油价升至100美元/桶后，沙特加速了这些计划。

近月来沙特经济顾问已私下警告高层决策者：未来五年需维持高油价，才能持续为迄今外资引入寥寥的项目投入数百亿美元。

单方面减产最终将对沙特财政收入产生何种影响尚不明确。虽然油价已涨至三个月高点，但减产使沙特日产量降至900万桶，创2021年6月以来新低，在过去十年中也属罕见水平。

沙特统计总局近期数据显示，5月沙特石油出口量较去年同期已下降近40%。该机构称，5月石油出口额从去年的1155亿里亚尔降至720亿里亚尔（约合192亿美元）。

目前对沙特举措的反对意见基本未公开化，因为曾在该卡特尔组织中与利雅得竞争的大多数国家已丧失影响力。

对燃料需求放缓的担忧加剧了沙特支撑油价的紧迫性。图片来源：Tasneem Alsultan/Bloomberg News委内瑞拉和伊朗曾是沙特的激烈批评者，并多次阻挠沙特提案。但多年制裁使其产能受限，无力影响该组织决策。该集团另两个传统权力掮客——阿尔及利亚和尼日利亚，也因长期投资不足导致产量受限。

自2016年起领导部分国家与OPEC结盟的俄罗斯，在入侵乌克兰遭西方制裁后也丧失大部分话语权。

2020年3月莫斯科拒绝支持沙特应对新冠疫情的举措，引发价格战导致油价史无前例跌入负值，两个月后双方才达成和解。俄罗斯目前面临产量下降及石油售价受限的双重压力。

阿拉伯联合酋长国可能仍是沙特在联盟中主导地位的最大威胁，近年来阿布扎比一直在大力游说，要求在其产能提升之际获得更大的产量配额。

当OPEC+在6月会议后宣布调整集体产量目标，这将导致该卡特尔组织明年整体产量下降时，俄罗斯与三个非洲国家——尼日利亚、安哥拉和刚果共和国——承担了这些减产的主要压力，而阿联酋则获得了更大的配额。

能源市场分析师和专家表示，随着沙特王储穆罕默德与阿联酋统治者谢赫·穆罕默德·本·扎耶德之间争夺地区霸权的竞争日益激烈，休战可能是暂时的。

联系Benoit Faucon，邮箱：[email protected]，以及Summer Said，邮箱：[email protected]

刊登于2023年8月5日印刷版，标题为《沙特阿拉伯在OPEC政策上独辟蹊径》。