印度将要求进口笔记本电脑需获得许可——《华尔街日报》

印度的这一举措被视为旨在说服更多全球电子产品制造商加入其“印度制造”计划。图片来源：Prakash Singh/彭博新闻新德里——印度政府和行业官员表示，印度正在加大笔记本电脑、平板电脑和其他消费电子设备的进口难度，此举旨在推动本土制造业发展并限制从中国进口。

印度工商部周四表示，笔记本电脑和其他个人计算设备的进口现在需要许可证，这使得进口流程变得更加繁琐。

“这些进口产品中部分硬件存在安全隐患。因此，出于印度的数字安全利益考虑，我们采取了这一措施，”一位直接了解此事的印度政府官员表示。“此举的附带效应可能是企业开始考虑本土制造。”

外界普遍认为，此举旨在吸引更多全球电子产品制造商加入该国的“印度制造”计划。该计划为本土生产电子产品和其他高科技产品提供激励措施，符合条件的企业可收回数百万美元的投资。印度最初将该计划的目标锁定在智能手机领域，后来扩展到无人机、半导体以及科技硬件等其他领域。

官方数据显示，2022年1月至12月，受新规限制的计算机设备（包括电脑和服务器）进口总额近100亿美元，约占印度去年进口总额的1.4%。

新规还针对中国——印度笔记本电脑的主要进口来源国。

2020年，中印两国安全部队在拉达克东部存在争议的喜马拉雅边境地区发生激烈冲突后，两国关系急剧恶化。该事件导致20名印度士兵和4名中国士兵死亡，促使两国军队在边境部署了5万多名配备最新武器和火炮的士兵。

作为报复，印度禁止了广受欢迎的中国视频流媒体平台TikTok和即时通讯应用微信。印度还建立了一套机制，严格审查来自中国的任何投资提案，并禁止华为技术有限公司和中兴通讯等中国企业参与印度的大规模5G推广计划。税务和执法部门已对Vivo、小米、Oppo和一加等中国主要手机制造商展开调查，指控其涉嫌逃税，但这些公司均予以否认。

印度目前没有知名的本土个人计算机制造商，而惠普和戴尔科技等全球公司目前在印度的本地生产规模有限。苹果公司通过其代工制造商在印度不断增加iPhone的产量，但尚未在该国生产MacBook或iPad。

Counterpoint Research的研究总监塔伦·帕塔克表示，印度在实现智能手机和电视近100%本土制造方面取得了显著进展，但在IT硬件领域，约三分之二的销售仍依赖进口设备。

戴尔根据该计划的早期版本申请了本土笔记本电脑制造的激励资格。5月，政府将IT硬件制造（涵盖笔记本电脑、平板电脑、一体机和个人服务器）的资助金额扩大至约20亿美元，旨在吸引更多全球企业参与。本周，政府将制造商申请该计划的截止日期延长至8月30日。

印度在提供补贴的同时还实施了关税或其他进口限制措施。行业高管和分析师表示，鉴于许多类型的电子产品和零部件的本土制造尚未形成规模，这些措施可能会对制造商和消费者都产生影响。

“这是政府的本能反应。行业陷入了困境。他们本应事先与我们进行一些磋商，而不是立即实施进口限制，”一家也销售平板电脑和笔记本电脑的领先消费电子公司的高管表示，“这将影响业务的连续性。”

Counterpoint的帕塔克表示，这些限制措施短期内可能导致供应中断，尤其是在节日购物季即将到来之际。据该公司估计，印度个人电脑市场的年规模约为80亿美元。

根据市场研究公司IDC的数据，惠普在印度个人电脑销售市场处于领先地位，其次是中国联想。

官员和行业高管表示，激励计划已经促进了印度科技制造业的发展。4月至6月的贸易数据显示，尽管整体出口下降，但电子产品出口——尤其是智能手机——大幅增长。

联系Rajesh Roy，邮箱：[email protected]

刊登于2023年8月4日印刷版，标题为《印度限制电子产品进口》。