FDR让大萧条重现辉煌 - 《华尔街日报》

90年前的星期二，一只异国飞鸟降落在美国土地上。起初，公众为蓝鹰徽章欢呼雀跃，这是富兰克林·罗斯福总统旨在振兴经济的雄心计划的象征。这只鹰出现在商店橱窗、广告和电影预告片中，无处不在。1933年9月，150万人在纽约街头列队，参加了长达九小时的蓝鹰游行。

但当这只"鸟"在两年后被废除时，几乎无人哀悼。正如亨利·福特所称的这只"秃鹫"，非但没有实现其承诺的奇迹，反而为"大萧条"的"大"字添砖加瓦。

悲剧在于，罗斯福上任头几个月美国经济曾突飞猛进。1933年3月至7月间，就业、生产和消费均大幅增长。主要得益于罗斯福的政策，国家似乎已驶上复苏快车道。

但良政所赐，劣政尽夺。1933年6月罗斯福签署《国家工业复兴法案》，要求企业与竞争对手协商制定"公平竞争守则"。两年间，从钢铁到渔具等557个行业实施了此类守则。

这些守则允许了本属违法的串谋行为。违反守则的企业——例如定价低于规定——将面临重罚和监禁。为加入政府强制的卡特尔组织，企业被迫提高时薪。

蓝鹰标志及其伴随的口号“我们尽自己的一份力”被创建出来，是为了确保《国家工业复兴法案》（NIRA）的遵守。违反该法案劳动或卡特尔规则的公司被禁止公开展示蓝鹰标志。富兰克林·罗斯福（FDR）敦促美国人抵制这些公司。

不出所料，NIRA是一场灾难。公司通过缩减就业来应对强制性的工资增长。而勾结的企业做了卡特尔通常会做的事情——限制产量并提高价格。

尽管1933年3月至7月间制造业产出前所未有地增长了78%，但在蓝鹰标志推出后，产出急剧下降。到11月，复苏成果的三分之二已经丧失。直到一年后，当被蓝鹰标志激怒的企业主停止“尽自己的一份力”并公开违反法规，压倒执法办公室时，产出才开始回升。

到1935年5月最高法院裁定NIRA违宪时，甚至罗斯福私下也承认这“整个事情一团糟”。蓝鹰标志废除后，国家的复苏重新开始，制造业产出在接下来的18个月内增长了50%。

虽然无法确切地说出如果没有NIRA的颁布，美国经济会如何发展，但我们知道一件事：大萧条本不会如此令人沮丧。当罗斯福签署NIRA时，他说这是“有史以来最重要和影响最深远的立法”。它确实影响深远，但也是一场灾难。

泰勒先生是中央密歇根大学的经济学教授，也是《解构巨石：国家工业复兴法案的微观经济学》一书的作者。

一枚展示对1933年由富兰克林·D·罗斯福总统创建的国家复兴管理局支持的徽章。照片：盖蒂图片社刊登于2023年8月1日印刷版，标题为《罗斯福让大萧条再次伟大》。