西非国家领导人威胁对尼日尔政变策划者动武——《华尔街日报》
Drew Hinshaw and Benoit Faucon
西非国家领导人表示,他们将考虑采取军事干预行动,推翻尼日尔政变策划者,恢复这个广袤撒哈拉国家的民主统治。他们担心该国可能成为俄罗斯在该地区新的安全伙伴。
在尼日利亚首都阿布贾举行的紧急峰会上,西非国家经济共同体领导人表示,尼日尔的新军事政权有一周时间恢复民选总统穆罕默德·巴祖姆的职位。这个名为西共体的地区组织还制定了银行和经济制裁措施,以施压军政府。军政府于周三拘留了巴祖姆及其家人,并暂停了该国宪法。
“如果当局的要求在一周内得不到满足,[西共体将]采取一切必要措施恢复尼日尔共和国的宪法秩序,”西共体委员会主席奥马尔·阿利乌·图雷在会后表示。“这些措施可能包括使用武力。”
当天早些时候,数千名抗议者在尼日尔首都尼亚美游行到法国大使馆——该国前殖民统治者——挥舞俄罗斯国旗,投掷石块并点燃火堆。“法国滚出去,”人群中几块自制的标语牌上写着。法国军方在尼日尔驻扎了约1500名士兵,这是多年来在这个面积约为法国两倍的广阔沙漠国家打击伊斯兰叛乱分子行动的一部分。
多个西非国家威胁对尼日尔进行军事干预,这标志着该地区政变频发、多个国家转向亲俄政府后局势的进一步恶化。
周日,数千名抗议者游行至尼日尔首都尼亚美的法国大使馆。图片来源:法新社/盖蒂图片社自2020年以来,马里和布基纳法索——这两个国家曾是法国和美国在西非最亲密的反恐伙伴——的军事领导人夺取了政权,使这些国家转向亲莫斯科。政变领导人利用了当地民众对西方军队的失望情绪,这些军队曾在这两个国家驻扎了数千名士兵,但未能击败在该地区日益壮大的圣战叛乱。
对非洲人口最多、经济规模最大的尼日利亚来说,尼日尔的政变几乎越过了红线。尼日利亚与北部邻国尼日尔共享1000英里的边界。尼日利亚打击国内伊斯兰叛乱分子的战争依赖于与尼日尔的跨境合作。
华盛顿方面已花费超过5亿美元为当地军队提供装备和训练,也有可能失去该地区的一个合作伙伴;美国法律限制向军事统治的国家提供此类援助。自2017年以来,欧盟已承诺向该国提供超过15亿欧元(约合17亿美元)的援助,现在可能失去一个合作伙伴,这个国家曾帮助减缓寻求庇护者向北前往利比亚和意大利的流动。上周六,欧盟表示将冻结对尼日尔的部分支持。
除了威胁使用军事力量外,西非国家领导人还宣布了银行和贸易限制措施,这表明他们希望由奥马尔·奇亚尼将军(本周早些时候自封为尼日尔新领导人)领导的军政府并未获得该国军方的全力支持。
尼日利亚总统博拉·提努布的新政府希望经济压力和武力威胁能让政变领导人下台,一位尼日利亚高级官员表示。该官员还称,他们深为担忧俄罗斯在那些曾以原殖民者法国为风向标的国家扩大影响力。
“眼下这是一场大国博弈,“他说,“是法国与俄罗斯之间的较量。”
周六,军政府发言人阿马杜·阿卜杜拉马内上校出现在国家电视台,表示要提醒西非国家经济共同体(Ecowas)或任何其他冒险者,我们捍卫祖国的决心无比坚定。
美国和欧洲已将尼日尔作为打击伊斯兰国和基地组织在非洲萨赫勒地区(撒哈拉沙漠南缘半干旱地带)扩张的核心。该国驻有美国无人机和特种部队,这些部队训练了尼日尔特种部队,在战斗任务中提供指导,并为他们提供从帐篷、无线电到侦察机和装甲运兵车等各种装备。
相比之下,马里在2021年雇用了俄罗斯瓦格纳集团的雇佣兵,而布基纳法索今年早些时候驱逐了法国军队。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙谴责了其大使馆遭遇的暴力事件,并警告称,法国将对任何针对其公民、军队、外交官和外交机构的攻击作出"立即且毫不妥协"的回应。根据其政党社交媒体账号发布的视频,政变发生后,尼亚美的其他抗议者也立即发声支持巴祖姆。
巴黎外交部随后表示,法国驻尼日尔大使馆已加强安保措施,并声明支持西非国家经济共同体对尼实施的制裁。
美欧官员指控俄罗斯利用虚假信息在萨赫勒地区煽动反西方情绪。
由尼日利亚主导的15国集团除威胁可能军事干预外,还宣布将冻结尼日尔政府在该地区央行及商业银行的账户,同时全面暂停尼日尔与邻国间的能源交易。尼日尔超三分之二的电力需从尼日利亚进口。
该国与西非七国共用统一货币,这些国家的储备金由塞内加尔达喀尔的央行统一管理。西共体表示应即刻冻结相关资产。
该组织称,若政变者不恢复巴祖姆政权,还将实施禁飞区、旅行禁令及针对政变者的资产冻结。这些措施与2021年马里未履行民主选举过渡计划时遭受的制裁类似。
拉各斯金融衍生品研究公司董事总经理俾斯麦·雷瓦内指出,金融制裁对尼日尔影响有限——该国绝大多数民众没有银行账户,反而可能为俄罗斯成为政变领导人新靠山创造机会。
“制裁会产生孤立效果,但作用不大,“他表示,“这不过是漂亮话…真正令人担忧的是给俄罗斯可乘之机。”
然而,一些非洲国家仍希望尼日尔的僵局能和平解决。
乍得信息部长阿齐兹·马哈马特·萨利赫表示,乍得过渡总统穆罕默德·代比周日与尼日尔政变领导人之一萨利夫·莫迪在尼亚美会面,试图化解危机。这位乍得官员称此次访问是在与尼日利亚协商后进行的。
被政变者软禁五天的巴祖姆总统拒绝辞职或离开住所。与巴祖姆通过电话的尼日尔民主社会主义党领导人安热·巴鲁·切卡劳表示:“他态度平静,明确表示无意辞职。”
格本加·阿金布勒和诺埃米·比塞尔贝对本文亦有贡献。
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