以色列陷入政治经济动荡;医生罢工,股市暴跌——《华尔街日报》
Dov Lieber
特拉维夫——随着医生罢工、股市和货币下跌、抗议者誓言继续大规模示威,以色列总理本杰明·内塔尼亚胡开始对司法系统进行全面改革,以色列人准备迎接政治和经济动荡的新时期。
经过一夜的抗议活动,该国局势紧张,以色列人等待观察周一通过的旨在限制最高法院权力并赋予立法者更多权力的法案的影响。已经向高等法院提交了请愿书,要求其废除该法律——此举可能引发宪法危机。他们还在观望,如果法案通过,数千名威胁拒绝报到的军事预备役人员是否会兑现他们的承诺。他们看到经济似乎因正在上演的政治戏剧而暂时受到冲击。
该法律的通过标志着以色列社会的一个关键转折点,该国社会已经分裂为两派:主要是世俗的以色列人担心该立法会破坏国家的自由民主,而更多宗教和极端民族主义选民则认为法院由自由派法官主导,这些法官经常推翻人民的意愿。
以色列主要股市指数TA-35自周二开盘以来下跌超过3%。过去一个月,以色列股市一直呈上升趋势,人们希望能在立法上达成妥协。周二,以色列货币谢克尔对美元汇率下跌1.3%。
以色列最大投资机构之一Meitav投资公司的首席经济学家亚历克斯·扎别任斯基表示,在年初司法改革法案首次公布前,谢克尔兑美元汇率基本与美股走势同步,此后便出现脱钩。
“超过10%的贬值是政治动荡的结果,“他说。若没有国内动荡,汇率本应维持在1美元兑3.3谢克尔左右。
摩根士丹利表示已将对以色列的主权信用评级下调至"不看好"立场。穆迪投资者服务公司称,该法案的通过表明以色列的社会和政治紧张局势将持续,“对以色列的经济和安全形势造成负面影响”。
内塔尼亚胡总理和财政部长比撒列·斯莫特里赫在联合声明中表示:“这只是暂时反应,待尘埃落定后,以色列经济的强劲实力将得到印证。”
二人列举了以色列蓬勃发展的天然气产业、英特尔近期250亿美元的投资以及英伟达选择在以色列建造超级计算机等事例,作为经济强劲的佐证。
声明称:“以色列经济基础稳固,在实施负责任经济政策的有经验领导层带领下,将继续保持增长。”
今年4月,穆迪曾警告政府计划可能损害国家经济前景。该机构虽确认以色列A1评级,但将展望从正面调整为稳定,暗示未来可能下调评级。
“很明显,投资者会有疑问和疑虑——当环境不再可预测时,为什么要投资以色列,”网络安全初创公司AxoniusX的首席执行官阿米尔·奥菲克说。“很明显,作为以色列人,我们只是在自毁前程。”
一个代表高科技工作者的抗议团体在五家主要报纸的头版刊登了全黑页面的广告。广告的另一面写着“以色列的引擎永远不会放弃。”以色列的科技行业一直站在反对立法的抗议活动的前线。许多科技工作者认为,改革会破坏民主和对国家司法体系的信心,这可能会吓跑投资者和人才。
一名抗议者在耶路撒冷国会大厦附近的示威活动中手持以色列国旗。照片:阿米尔·利维/盖蒂图片社“这很好地代表了我们的感受,”支付公司Papaya Global的首席执行官艾纳特·格兹谈到高科技工作者刊登的广告时说。格兹表示,她希望市场的反应和银行发出的负面情绪能推动内塔尼亚胡及其党内其他人“清醒过来……否则他们将被历史铭记为毁掉以色列的人。”
以色列高度依赖其科技行业,该行业占该国国内生产总值的15%和约一半的出口。该国近几十年来蓬勃发展,吸引了外国投资,推动了初创企业和科技公司的爆炸式增长。许多以色列科技公司总部设在或拥有居住在特拉维夫地区的员工,那里是世俗和自由派以色列人的基地,也是连续29周举行大规模示威活动的地方。
贝西默风险投资公司驻以色列合伙人亚当·费舍尔表示,该法案的通过不会对以色列科技公司产生明显而直接的影响,但会导致更多员工选择迁出以色列。
“这是国家的损失,但不一定是以色列高科技产业的损失,“他说。
周一通过的法案剥夺了最高法院否决其认为’极端不合理’的政府决定的能力,这一标准是法院用来确保政府决策经过适当考虑的依据。这包括对政府部长、总检察长和安全部门负责人等关键政府任命的聘用和解雇。
自该法案通过以来,已有多份请愿书提交给高等法院,要求废除该法案。虽然法院从未废除过像周一通过的那样的法案——这相当于宪法修正案——但以色列宪法法律学者表示,法官们认为法院可能拥有这样的权力。
以色列国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔表示,最高法院废除该法案的举动将被视为"未遂政变”。
以色列医学协会表示,之所以发起罢工,是因为新法律取消了对卫生部政治领导的司法审查,这将对"卫生系统、患者和医生造成严重后果”。该协会表示,它曾游说政府保留对卫生系统的司法审查。
“医疗体系是以色列其他许多地方所不具备的独特生态系统,它让不同领域的人们能够为共同利益和平共事,”正在罢工的38岁特拉维夫老年病学家亚伦·比莱克表示,“感觉这个避风港受到威胁,实在令人恐惧。”
阿里·弗兰兹拉奇对本文亦有贡献。
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更正与补充说明 报道中的货币走势图显示1美元可兑换多少以色列新谢克尔。图表前一版本数据呈现方式相反,并错误描述为显示1美元可兑换多少以色列新谢克尔。(已于7月26日更正)
刊载于2023年7月26日印刷版,标题为《经济政治动荡冲击以色列》。