俄罗斯任命车臣官员与当地商人接管被没收的西方资产——《华尔街日报》

达能集团在俄资产本周被接管，突显出仍在俄罗斯运营的西方企业面临的风险。图片来源：Maxim Shipenkov/Zuma Press俄罗斯已指派车臣农业部长担任达能在俄业务的新负责人，并任命一名俄罗斯商人管理嘉士伯在俄业务，在接管这些西方跨国公司的俄罗斯资产数日后，加强了对这些资产的控制。

俄罗斯总统普京上周日签署了一项法令，实际上将这家法国食品公司和丹麦啤酒巨头在俄业务置于政府管理之下。俄罗斯出人意料地接管了这两家全球最大消费品公司的资产，标志着在乌克兰战争期间俄罗斯与西方经济对抗的加剧。

俄罗斯官方通讯社塔斯社周二晚间报道称，车臣副总理雅库布·扎克里耶夫被任命为达能在俄业务负责人。俄罗斯一家公司数据库也将扎克里耶夫列为该公司负责人。扎克里耶夫是车臣领导人、普京盟友拉姆赞·卡德罗夫的侄子。

与此同时，嘉士伯在俄业务波罗的海啤酒厂证实，泰穆拉兹·博洛耶夫被任命为新任经理。博洛耶夫曾于1990年创立该公司并执掌十多年。到他2004年辞职时，波罗的海啤酒厂已成为俄罗斯领先的啤酒酿造商。嘉士伯随后于2008年收购了该公司。

博洛耶夫还担任俄罗斯服装公司BTK集团的主席，该公司是俄罗斯军队的供应商，他本人也曾是负责为2014年在度假城市索契举办的冬季奥运会建设设施的国有公司的负责人。

嘉士伯周三表示，其已不再保留对波罗的海啤酒公司管理或运营的控制权。该公司称：“对波罗的海啤酒公司管理层的变更是在嘉士伯集团不知情或未批准的情况下进行的。”

最近的举动突显了仍在俄罗斯运营或寻求离开的西方公司所面临的风险，以及在莫斯科入侵乌克兰一年多后该国企业权力的变化。

俄罗斯在4月公布了一项法令，允许国家临时控制来自克里姆林宫所称的“不友好”国家的公司或个人的资产。俄罗斯官员表示，这些没收行为是对西方国家类似举动的报复，并称可能会有更多公司成为目标。

图中前景人物为拉姆赞·卡德罗夫，他在车臣担任克里姆林宫的执法者。图片来源：Mikhail Metzel/Pool Sputnik Kremlin/Associated Press当时，俄罗斯控制了德国Uniper公司和芬兰Fortum公司拥有的公用事业公司，并任命了由普京长期盟友伊戈尔·谢钦领导的石油巨头俄罗斯石油公司的经理来管理这些公司。

车臣领导人卡德罗夫公开称自己是普京的步兵，并在俄罗斯北高加索地区动荡的车臣共和国担任克里姆林宫的执法者。二十年来，莫斯科向他输送了数十亿美元，他利用这些资金在自己的家乡建立了一个个人封地，并拥有一支训练有素的私人军队。卡德罗夫还在乌克兰战争中扮演了角色，上个月他提出帮助镇压后来被放弃的瓦格纳雇佣军首领叶夫根尼·普里戈任的叛乱，他称这是一次“背后捅刀”。

扎克里耶夫在达能的任命被车臣高级官员艾哈迈德·杜达耶夫盛赞为卡德罗夫团队成功的标志。

克里姆林宫未就置评请求作出回应。莫斯科方面表示这些举措是临时性的，旨在保护经济关键领域。不过一些俄罗斯官员此前也曾表示，可能对退出俄市场的西方企业实施国有化。

“从新任命的管理层手中夺回控制权可能很困难，尤其是我们看到这些被任命者都是人脉深厚的地方实权派，“专注俄罗斯经济的咨询公司Macro-Advisory首席执行官克里斯·韦弗表示。

四月颁布的法令为试图撤离的外资企业设置了新障碍，标志着与乌克兰战场军事行动同步的经济斗争进一步升级。

许多西方企业艰难终止在俄业务，近期的资产扣押及管理层更迭事件，对仍寻求退出的企业发出了警示。

“目前留在俄罗斯的西方企业已没有好的选择，“咨询公司Teneo中东欧顾问安德里乌斯·图尔萨表示，“退出市场的窗口正在关闭，而留守将面临重大运营、监管及声誉风险。”

去年12月，克里姆林宫通过新规要求俄政府对外资企业出售的任何资产进行市值评估。卖方须按估值五折出售资产。此外，受乌克兰战争开支拖累的莫斯科当局还征收交易价10%的离境税，以填补巨额财政赤字。

如今，试图通过谈判达成协议以退出俄罗斯市场的企业，似乎都面临着莫斯科方面在最后一刻阻挠其努力的局面。

嘉士伯去年3月曾表示计划退出俄罗斯市场。这家丹麦啤酒商通过波罗的海啤酒公司（Baltika）在俄业务面临重大风险，该公司在俄拥有8家啤酒厂和约8400名员工，占嘉士伯全球员工总数的五分之一以上。

嘉士伯上月表示已达成出售俄罗斯业务的协议，并补充称这一过程"非常复杂”。当时该公司警告称，交易需获得俄罗斯政府的监管批准。

7月16日，嘉士伯表示将评估法律和运营影响，并采取一切必要应对措施。

俄罗斯最大乳制品公司达能去年10月表示，已开始寻找转让其在俄乳制品和植物基业务控制权的方式。7月16日，这家法国公司表示正在调查相关情况，准备采取一切必要措施维护其作为达能俄罗斯股东的权益。

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本文发表于2023年7月20日印刷版，标题为《俄罗斯为接管企业任命新领导人》。