《华尔街日报》：企业与劳工就AI在美国职场的未来展开交锋

华盛顿——联邦贸易委员会对ChatGPT应用程序的调查，凸显出华盛顿在如何监管人工智能问题上正浮现的冲突，这场冲突可能会让美国一些大型企业与工会和进步倡导团体形成对立。

企业希望利用ChatGPT等系统来减少撰写文件或接听电话所需的员工数量，这类系统可以即时生成媒体内容并模仿人类对话。由AI驱动的机器人还可以通过创建个性化广告，乃至在实时对话中向客户推销，从而开辟新市场。

工会、隐私权倡导者和消费者团体也看到了AI的潜在好处。但他们担心AI会淘汰工作岗位，降低工作条件。一些人警告说，如果AI系统被训练用于说服，不法分子可能会向其输入个人隐私数据，并利用它来操纵或欺诈。

如今，随着美国政府迈出监管AI的初步试探性步伐，拜登政府与劳工和进步团体的密切关系令一些商业和科技界人士担忧，监管推进可能会矫枉过正，阻碍这项被视为未来推动美国经济关键技术的开发和使用。

上周联邦贸易委员会对ChatGPT的创造者OpenAI展开调查的消息披露后，这些担忧被进一步放大。该机构正在详细询问OpenAI向其他企业出售其AI系统访问权限的政策等问题。

“这种监管方式可能带来的政策不确定性和过度干预，将严重削弱美国在人工智能领域的竞争力及其社会效益应用的部署能力，”美国商会高级副总裁乔丹·克伦肖表示。

如何让企业和消费者在享受强大技术红利的同时避免滥用，正是监管辩论的核心。OpenAI的GPT等所谓生成式人工智能系统可打造出根据个人需求定制的虚拟代理，具备与人类实时对话的能力，或将彻底改变美国人的工作、购物和出行方式。

美国联邦贸易委员会正就OpenAI出售其人工智能系统访问权限的政策提出质询。图片来源：Eric Lee/《华尔街日报》“在我们的数字生活中，未来只需与计算机对话即可，”人工智能开发商Unanimous AI首席执行官路易斯·罗森伯格在公民倡导组织Public Citizen近期举办的会议上表示。

罗森伯格称，这将为企业创造“精准化、个性化、规模化施加影响”的机遇。但他补充道，若缺乏监管，此类工具“可能成为人类迄今面临的最危险操控技术”。

联邦贸易委员会尚未表示拟制定全面的人工智能监管法规。拜登政府官员在起草国家人工智能战略和"问责措施"建议时多次强调，力求在促进创新与防范风险间取得平衡。

劳工是拜登政府的关键支持群体，工会代表于7月3日与白宫官员会面，表达了他们的担忧。

据美国劳工联合会-产业工会联合会（AFL-CIO）技术研究所主任阿曼达·巴兰坦称，工会不仅担心工作岗位流失，还担忧企业利用人工智能应用监控员工工作之外的活动——例如AI系统可能识别出携带公司配发智能手机参加工会组织会议的员工群体。

“你会听到工人讲述他们如厕时间被追踪的故事，“她说。

民权组织也担心，当企业将AI作为自动化顾问用于商业决策时，种族或性别偏见可能悄然渗入。这种做法在医疗保健、招聘和金融等领域日益普遍。

部分组织成功推动了纽约市一项立法，要求对AI驱动系统进行偏见审计——目前许多公司使用这些系统筛选职位空缺的应聘者。

类似的监管理念正在华盛顿获得支持。今年早些时候，美国商务部下属机构就AI系统可能的问责措施征求意见，包括具有潜在风险的新AI模型在发布前是否应通过认证程序。

审计公司普华永道向商务部提交意见，赞扬第三方审计的益处。照片：Richard B. Levine/Levine Roberts/ZUMA Press“无论为AI设定怎样的防护措施，它不仅要服务于最大的参与者，还要服务于整个生态系统，”消费者技术协会副总裁Doug Johnson表示。该协会是一个代表1000多家不同规模科技公司的贸易组织。

蓝十字蓝盾协会——一个在华盛顿游说支出中始终名列前茅的医疗保险集团——告诉商务部，官员们在采纳对主要或高风险AI系统进行第三方审计的要求之前，应考虑企业的成本。

该集团写道，第三方审计可能“资源密集、难以获得，而且往往成本高昂”。

另一方面，审计巨头普华永道提交了一份评论，赞扬了审计的好处，该公司本身可能会被保留进行审计。“我们知道，经过第三方保证的信息会获得更多的信任，”普华永道写道。

微软和OpenAI呼吁美国制定新的AI监管计划，包括设立一个新的联邦机构来许可强大的AI系统。

这种观点并非科技行业的每个人都认同。

谷歌表示反对设立新的‘AI部门’。照片：David Paul Morris/Bloomberg News字母表旗下的谷歌（提供与微软和OpenAI竞争的人工智能系统）在其评论中表示，反对设立新的“人工智能部门”，而倾向于“中心辐射式监管模式——由美国国家标准与技术研究院（NIST）等中央机构指导各领域监管机构”监督特定行业。NIST近期发布了管理人工智能风险的自愿性框架。

“人工智能至关重要，必须加以监管，”谷歌表示，但补充说：“任何新法规都应避免损害为美国人带来重大价值的系统运作。”

除商务部的举措外，参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）和白宫科技政策办公室也以制定未来规则为名，发起了收集公众意见的行动。

这预计将为华盛顿游说者开辟新的金矿。

“美国一些最大型企业参与人工智能辩论，意味着将有更多资金和影响力被投入其中，”R Street智库技术与创新高级研究员亚当·蒂勒表示，“现在各方声音嘈杂，众说纷纭。”

联系记者瑞安·特雷西，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年7月20日印刷版，标题为《企业与劳工就人工智能监管蓄势待发》。