伊朗石油滞留得克萨斯州海岸,美国企业却避之不及——《华尔街日报》
Ian Talley
华盛顿——据知情人士透露,美国联邦检察官无法拍卖被扣押的80万桶伊朗原油,这些原油目前停泊在德克萨斯州海岸附近的一艘希腊油轮上,因为美国公司不愿卸载这些石油。
检察官在今年早些时候征用了运载这些石油的"苏伊士拉詹"号油轮,指控其希腊船主逃避制裁,并将该船引至加尔维斯顿海岸65英里外浑浊的绿色水域。美国海岸警卫队已批准该油轮卸货,但负责这些转运(称为驳运)的公司表示,他们非常担心伊朗的报复,不敢处理这些被扣押的石油。
“在波斯湾有任何业务的公司都真的不敢这么做,”一位休斯顿的能源高管表示,他提到了“伊朗人会报复他们”的担忧。
这位高管表示,几家被联系卸载石油的公司都拒绝了。
另一家参与墨西哥湾驳运业务的航运公司高管也表达了对报复的担忧。“我不知道有没有人敢碰它,”这位高管说。
关于被扣押石油的僵局说明了美国政府在执行对伊朗制裁时面临的困难,伊朗已经加大了对西方航运利益的攻击。据分析人士和美国前官员称,德黑兰利用这些策略来阻止西方拦截伊朗的出口。
伊朗海军4月扣押了一艘马绍尔群岛籍油轮,图为视频截图。图片来源:伊朗海军/美联社如何处理伊朗石油的问题出现之际,美国高级外交官正悄然努力重启与德黑兰的核协议谈判,该协议于2018年被前总统唐纳德·特朗普退出。拜登总统上任时承诺恢复这项限制伊朗核计划的国际协议,但这些努力去年陷入停滞。
“这艘船象征着我们如何应对伊朗威胁的更大戏剧性事件,”一位美国前官员表示。
德黑兰的军事力量最近几个月劫持了几艘经过该国南部海岸附近航道的西方油轮,分析人士称这是对西方扣押石油的报复。美国国防部本月早些时候表示,伊朗海军试图劫持另外两艘油轮,但被在霍尔木兹海峡保护国际水域的美国海军舰艇驱离。
美国官员周一表示,五角大楼正在向中东部署F-35喷气式战斗机和一艘海军驱逐舰,以阻止伊朗试图扣押油轮并应对俄罗斯在该地区的侵略行为。
伊朗分析人士表示,伊朗海军4月底扣押马绍尔群岛籍的Advantage Sweet号油轮,可能是对美国征用苏伊士拉詹号的报复。
伊朗驻联合国代表团的一名发言人对《华尔街日报》表示:“我们断然拒绝美国对伊朗劫持外国油轮的无端指控。”“伊朗坚持波斯湾和霍尔木兹海峡的安全与稳定。然而,如果油轮违反无害通过、污染环境或走私伊朗燃料,伊朗将毫不犹豫地根据其法律和相关国际义务处理这些违规和侵权行为。”
伊朗官方媒体援引德黑兰政府的话称,扣押“Advantage Sweet”号是因为它撞上了一艘渔船。“Advantage Sweet”号的所有者没有回应置评请求。
去年的一张卫星照片显示,两艘船在中国南海,其中包括绿色的“苏伊士拉詹”号。照片:Planet Labs PBC/美联社熟悉此案的人士表示,“苏伊士拉詹”号是在一个非营利组织指控该船运载受制裁石油后才受到美国政府审查的,该组织主张对德黑兰实施全面制裁——总部位于纽约的“联合反对核伊朗”(United Against Nuclear Iran, UANI)——引用了卫星照片和船舶跟踪数据。代表9/11事件受害者及其家属的律师也对这艘船的前任所有者之一提起了诉讼,美国法院赋予了他们向伊朗政府索赔的权利。
这些人表示,这一指控以及随后的民事诉讼促使联邦当局接手此案。
代表船主管理该船的希腊公司未回应置评请求,但此前曾表示正在调查此事。
检方计划将这批被扣押的伊朗石油出售后的收益用于资助"国家支持恐怖主义受害者基金",该基金为恐怖袭击受害者提供赔偿,当局过去也曾采取类似做法。
“如果航运及相关行业企业因害怕伊朗报复而不敢行动,美国就无法执行石油走私制裁,“UANI首席执行官马克·华莱士表示,“没有真正的美国威慑力,伊朗就可以肆无忌惮地行动,即使是最精心制定的制裁法律也会失效。”
政府调查导致对希腊船主的起诉,起诉书仍处于密封状态。据知情人士透露,尽管检方在石油卸货前无法正式扣押,但船主根据认罪协议的条款指示油轮驶往德克萨斯州炼油中心。
司法部拒绝确认对希腊船主的密封起诉书或解释油轮卸货长时间延迟的原因。国务院拒绝对苏伊士拉詹号发表评论,但表示政府正在执行制裁。
联邦检察官和高级安全官员过去曾宣布此类扣押,利用这些机会谴责伊朗通过石油销售资助恐怖组织,并警告其他帮助伊朗逃避制裁的人。
“这种情况持续这么久相当不寻常,“一位熟悉此事的美国前官员表示,“然后油轮在德克萨斯海岸外停泊了这么多周,这也是个谜。”
布鲁塞尔的劳伦斯·诺曼为本文做出了贡献。
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刊登于2023年7月19日的印刷版,标题为《伊朗石油滞留在德克萨斯海岸》。