美国最大教师工会并非无可救药——《华尔街日报》

1906年，当国会授予全国教育协会联邦特许状时，赋予其"推动美国教育事业"的使命。通过这一授权，立法者将其确立为美国官方认可的"爱国与全国性组织"之一。

如今，全国教育协会（与美国教师联合会一起）以无与伦比的影响力笼罩着公立教育体系，致力于推进左翼政治议程。在本月佛罗里达州奥兰多市举办的2023年代表大会上，该工会领导人一如既往：为拜登总统的演讲欢呼雀跃，严厉谴责州长罗恩·德桑蒂斯"对学生群体的攻击"，并通过宣称"正是爱点燃了我们的愤怒“来为其激烈的党派言论辩护。

家长们已切身感受到这种政治操弄的后果。当全美尚未从疫情中恢复时，该协会却游说疾病控制与预防中心制定更严格的学校复课指南。后续研究表明，在教师工会势力强大的学区，线下教学恢复更为缓慢——而与此同时，学习损失与考试成绩下滑已被大量记录在案。

全国教育协会非但没有履行其创立初衷，反而在推行与多数美国人价值观相悖的左翼社会经济议程。该工会利用其制度性影响力作为杠杆，干预从债务上限、堕胎权到巴以冲突和第二修正案等几乎所有重大政策辩论。与此同时，它一直反对通过择校制度、课程透明化和教师绩效工资等方式改革落后学校。

公众对教师工会的看法很大程度上沿党派分野，2022年《教育下一步》民调显示，只有不到半数美国人对教师工会持正面评价。其他94家联邦特许组织——包括美国奥委会、少年棒球联盟和美国退伍军人协会——引发的争议要小得多。这至少部分是因为这些组织的特许章程设有防护栏，防止其成为政治避雷针。

虽然60%的联邦特许状禁止或限制政治活动和游说，但全美教育协会(NEA)的特许状并无此规定。在2019-20选举周期中，该工会通过其三个政治基金筹集了近3200万美元。另一个设有联邦政治行动委员会的联邦特许实体——美国花商协会——仅为其PAC筹集了约2.3万美元。NEA特许状还缺少过去一个世纪以来作为标准特许条款的多项监管与保障措施。

值得庆幸的是，这些条款并非铁板一块。国会可在认为必要时废除或修订联邦特许状。现在是时候对NEA采取行动了。

我们中的一位（菲茨杰拉德先生）正在提出《阻止教师工会破坏当今教育需求法案》（简称STUDENT法案），该法案将通过增加11项其他联邦特许状常见的问责与透明度条款来修订工会特许状，例如禁止NEA从事政治活动和游说、要求其向国会提交年度报告，以及要求其官员必须为美国公民。

该法案将彻底废除华盛顿特区授予工会的特定财产税专属豁免权，并禁止其附属机构罢工——这一标准同样适用于代表联邦雇员的工会。《学生法案》还将阻止纳税人被迫支付全国教育协会官员的薪资（工会合同中常见的要求），并限制该工会将批判性种族理论纳入其运营和倡导活动。

最高法院在詹纳斯诉美国州、县、市雇员联合会案中裁定废除强制公职人员缴纳工会会费的州法律五年后，全国教育协会仍未充分告知教师放弃会员资格的权利。工会还依赖政府管理的薪资扣缴会费制度——这一程序将收取会费的成本转嫁给纳税人，并助长工会强加的"会费维持条款”，严重限制教师取消会员资格的能力。

《学生法案》将通过要求全国教育协会自行收取会费（不得使用政府薪资系统），并在为员工办理入会前告知其权利，来终止这种站不住脚的行为。

随着新学年临近，我们的学生亟需更多优质教育的倡导者。这可以从遏制美国最大教师工会的过度行为，并鼓励其回归创立初衷开始。

菲茨杰拉德先生是威斯康星州第五国会选区的共和党代表。怀特先生是自由基金会首席执行官。

2015年7月11日，华盛顿全国教育协会总部。图片来源：美联社刊登于2023年7月19日印刷版，标题为《美国最大教师工会并非不可改革》。