监管机构称大银行无需因气候风险行动放弃客户——《华尔街日报》

美国货币监理署大型银行监管高级副审计长格雷格·科尔曼向众议院小组表示，该机构不会指示银行家哪些合法业务可以或不可以提供银行服务。图片来源：沈婷/彭博新闻社美国最高金融监管机构表示，在金融机构承担气候相关风险之际，他们预计大型银行不会停止为任何客户或行业提供服务。

美国货币监理署、联邦存款保险公司和美联储理事会的官员周二在众议院小组委员会听证会上作证称，监管职能不会被用来迫使银行远离特定企业或行业。近几个月来，立法者一直在争论是否应允许石油和天然气行业获得银行服务。

举行听证会的金融机构与货币政策小组委员会中的共和党人质疑银行监管机构是否能独立于政治影响。

“货币监理署现在不会、将来也不会指示银行家哪些客户或合法业务可以或不可以提供银行服务，”货币监理署大型银行监管高级副审计长格雷格·科尔曼表示。美联储监管事务主管迈克尔·吉布森和联邦存款保险公司风险管理部主任多琳·埃伯利也分别就各自机构的气候相关工作发表了类似声明。

金融机构与货币政策小组委员会听证会汇集了货币监理署、美联储及联邦存款保险公司的官员。图片来源：Win McNamee/Reuters监管机构正敦促其辖下银行评估气候相关风险敞口，包括可能危及实体资产的极端天气事件，以及化石燃料转型带来的系统性风险。

气候活动人士将银行与保险公司视为关键金融枢纽——若这些机构放弃石油公司客户，将阻碍石油产品进入市场。近年来他们通过股东提案与公开呼吁，持续施压金融机构退出化石燃料领域。

尽管面临气候活动家与部分政界人士压力，监管机构仍未全面禁止与油气行业合作。

货币监理署首席气候风险官陈悦（Nina）此前声明，该机构不干预资本流向特定行业，也不要求银行设立净零排放目标。

与此同时，某些州政客则动用养老基金的财政影响力反向操作。例如佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯将矛头指向所谓"觉醒资本"，并签署法案禁止政府投资时考量环境等因素。得克萨斯州已将涉嫌抵制化石燃料的金融机构列入黑名单。

在特朗普政府时期，货币监理署实施了"公平准入"规则，该规则将阻止银行拒绝向包括石油和天然气公司在内的合法但有争议的企业提供服务。该规则在拜登总统就职几天后就被阻止了。

到目前为止，银行业监管机构的气候风险关注点一直集中在最大的机构——那些资产超过1000亿美元的机构。吉布森表示，美联储预计将发布一份关于气候情景分析演练的报告，该演练于今年早些时候开始，涉及美国六家最大的银行。

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