内塔尼亚胡因司法改革与以色列预备役军人陷入新对峙——《华尔街日报》
Dov Lieber
特拉维夫——以色列总理本杰明·内塔尼亚胡即将与该国部分预备役军人再次对峙,他本周将推进一项旨在彻底改革国家司法体系的争议性立法。
如果政府通过被他们视为对国家民主构成威胁、并可能使他们面临接受无问责领导人命令风险的立法,数百名精英预备役空军飞行员正在考虑加入逾千名拒绝服役的预备役军人行列。今年三月类似的僵局曾引发全国性风暴,最终迫使内塔尼亚胡暂缓改革。随后与反对党进行的妥协谈判于上月陷入停滞。
战斗机飞行员在以色列频繁的军事行动中扮演关键角色,这使该国面临内塔尼亚胡政府与部分最受尊敬的公民士兵之间爆发危险冲突的局面。
六月底接受《华尔街日报》采访时,内塔尼亚胡表示将继续推进改革,但将删除其中一项条款,该条款原本赋予国家立法机构推翻最高法院裁决的权力。
以色列议会最早可能于周日对修订法案进行投票,该法案将限制最高法院以"合理性"为由否决政府或民选官员决定的权力。批评者认为这一术语过于模糊,使法院能够出于政治目的推翻民选官员的意志。包括预备役军人在内的反对者指出,这将削弱对行政权力的重要制衡。
这场重新燃起的斗争凸显了自内塔尼亚胡联盟开始推行计划削弱最高法院权力、扩大民选官员权限以来,持续数月的深层政治紧张。连续27周吸引数十万以色列人走上街头的大规模抗议活动,其根本原因在于人们对内塔尼亚胡政府执政方向的担忧,分析人士称这是该国历史上最右翼且宗教色彩最浓的政府。
军事分析家指出,以色列军队以义务兵役制和职业军官为核心,但高度依赖分布广泛的预备役人员。精锐部队退役军官在完成义务服役后,通常每年仍需被征召服役长达一个月。
与大多数预备役人员不同,飞行员每月必须参加数次高强度训练演习,在以军高频度的军事行动中往往扮演关键角色。
据两位领导空军抗议行动的前空军军官透露,数百名预备役飞行员上周与法律专家会晤后表示,若政府通过该法案,他们将考虑拒绝服役。
针对司法改革的抗议活动(如图中本月海法市的示威)已使数十万以色列人走上街头。图片来源:Matan Golan/SOPA/Zuma Press此次军方内部对抗的再度升级正值国家敏感时期。伊朗正敦促其地区盟友攻击以色列,而以色列安全官员警告称,与伊朗支持的真主党武装组织接壤的北部边境紧张局势可能引发地区战争。
“他们不得不采取这种极端措施,因为似乎别无选择。这是最后的无奈之举,“飞行员抗议运动领袖之一、预备役上尉盖伊·波兰表示。
除战斗机飞行员外,包括军事情报部队和突击队在内的1000多名预备役军人近日也纷纷致信指挥官,威胁若政府开始推进部分司法改革法案,他们将拒绝服役。
由300余名预备役军人联名递交以色列最精锐秘密突击队"总参侦察营”(内塔尼亚胡曾服役于此)指挥官的公开信中写道:“面对政府正在推进的立法程序…其完全无视该立法正在摧毁以色列社会的共同基础并撕裂国家,我们的良知不允许我们袖手旁观。”
战斗机飞行员在以色列频繁的军事行动中扮演关键角色。图片来源:阿比尔·苏丹/EPA-EFE/Zuma Press内塔尼亚胡在周一的内阁会议上表示,拒绝服役者已构成违法行为。
他补充说,改变关于合理性使用的法律会破坏以色列民主的想法“脱离现实,意在无端恐吓人民”。内塔尼亚胡表示:“在民主国家,军队隶属于民选政府,而非相反。”
抗议的预备役军人表示,只有那些处于自愿预备役阶段的人才威胁要拒绝服役。
据两名国防官员透露,周日晚上,以色列国防部长约阿夫·加兰特与以色列军队总参谋长赫尔齐·哈勒维,以及空军、海军、情报部门负责人和其他高级军事官员会面,讨论了预备役军人抗议可能带来的后果,以及如果他们实施威胁会发生什么。
以色列军方表示,目前预备役军人未报到的事件“非常有限”。
抗议的预备役军人认为,内塔尼亚胡通过立法威胁以色列的民主,这些立法将助长威权统治,并将前所未有的权力交给该国许多人认为是由宗教极端分子领导的政府。
63岁的预备役伞兵上校加尔·努法尔表示,经过数月的深思熟虑、不眠之夜和担心可能会被一个不受权力制衡的政府下达非法命令后,他上周决定停止自愿服预备役。
“最初我认为这样做真的像是背叛军队。但在过去的几个月里,我看到他们把我们带到了我最担心的地步……一个不允许任何制衡或对政府进行任何制约的政权政变,”他说。
预备役上校奥菲尔·贝尔(Ophir Bear)曾担任战斗机飞行员30年,现于国防部履行预备役职责。他表示,飞行员们担心若该立法通过,他们可能会被命令执行非法行动,且以色列法院可能不再被视为独立机构,这将使士兵面临国际刑事法院起诉的风险。
部分抗议的预备役军人认为,司法改革带来的威胁比外国敌人的外部威胁更为严峻。
“在我看来,真主党和伊朗构成的威胁固然严重,但远不及我们面临的国内威胁,“努法尔说道。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡本月视察空军基地时表示,拒绝服役者已构成违法行为。图片来源:ABIR SULTAN/EPA-EFE/Shutterstock更正声明盖伊·波兰(Guy Poran)是飞行员抗议运动的领导者。本文先前版本误将其姓氏拼写为Poren。(已于7月17日更正)
联系记者多夫·利伯:[email protected]
本文发表于2023年7月18日印刷版,标题为《以色列预备役军人对司法改革方案心存疑虑》。