美国安全的矿物战略 - 《华尔街日报》

中国从不掩饰其成为世界超级大国的野心。但在北京实现这一目标之前，它首先需要垄断全球关键矿产的供应。美国对这一日益增长的经济和国家安全威胁一直反应迟钝。

钕、锂和锌等化学元素对现代生活至关重要。它们被用于制造风力涡轮机、手机、卫星和精确制导武器。如果无法稳定获取这些关键矿产的可靠供应，美国经济将无法正常运作。

北京正积极控制这一供应链。中国企业正在津巴布韦、刚果民主共和国、智利和阿根廷获取这些元素的采矿权，更重要的是，剥夺了美国和其他国家的采矿机会。中美在关键矿产领域的差距已扩大为危险的鸿沟，威胁着民用和军用供应链。中国占全球关键矿产产量的60%、加工量的85%至90%以及制造业的75%以上。

也有一些好消息。美国及其盟友拥有国内关键矿产供应，足以抗衡中国在该行业的主导地位。看看俄克拉荷马州就知道了，我们最近在斯蒂尔沃特开设了国内第一家稀土金属和磁铁设施。这个耗资1亿美元的设施与俄克拉荷马州立大学合作，将有助于确保我们国家的端到端供应链安全。

但我们仍面临挑战。环保组织提出轻率的诉讼以阻挠努力和阻碍建设，采矿和加工项目面临繁琐的许可程序。这拖延了进展，打击了投资者的积极性。

国会与拜登政府应将关键矿产主导地位列为优先事项。国会首先应推动审批制度改革，尤其是关键矿产项目。如果繁文缛节导致这些项目停滞不前，仅靠俄克拉荷马州欢迎企业生产这些矿产是远远不够的。

作为两党州长联盟成员，我一直在推动能源和基础设施审批改革。我们提出的部分建议——如将环境影响声明审查时限设为两年——已被纳入国会近期达成的债务上限协议，但仍需推进诉讼改革和州级程序协调等进一步改革。

我们还需建立民用关键矿产战略储备。在国内关键矿产能源发展期间，这将缓冲我们对中国的依赖。1970年代战略石油储备的类似策略曾缓解我们对石油输出国组织的过度依赖。中国已暗示可能限制镓和锗的出口，这将使美国工业陷入被动。

旨在鼓励对美国至关重要海外项目投资的国际开发金融公司，应重点激励国内外关键矿产开采、开发和制造的私人投资。国会还应为此类矿产的开采、开发和制造设立税收减免政策。

北京对关键矿产的掌控力足以扰乱我们的日常生活并威胁国家安全。与其在中国进步时踌躇不前，不如携手推动变革。

斯蒂特先生是共和党人，现任俄克拉荷马州州长。

7月5日，工人们在中国毕节朱公塘铅锌矿建造通风管道。图片来源：str/法新社/盖蒂图片社