美国及其盟国在对俄立场上保持团结面对中国时他们能否同样一致？——《华尔街日报》

美国及其在欧洲和亚太地区的盟友正团结一致，共同应对他们认为来自俄罗斯和中国日益交织的挑战，过去一周的一系列外交活动既展现了盟友团结的韧性，也暴露了其局限性。

北约在立陶宛举行的峰会为乌克兰提供了新的支持，尽管在基辅仍遭受俄罗斯攻击时未给予其明确的入盟路径，但保持了联盟的凝聚力。在同一场合，该组织首次点名批评北京与莫斯科合作，以及他们"相互强化破坏基于规则的国际秩序的行为"。

这一外交布局凸显了拜登政府正在实施的平衡策略。如果说俄罗斯对乌克兰的战争是美国及其盟友更紧迫的优先事项，那么莫斯科与北京之间日益紧密的协调，则引发了欧亚大陆两端可能爆发双线冲突的前景。

中国领导人习近平在过去十年里使北京与俄罗斯走得更近，以削弱美国主导的世界秩序。今年3月习近平访问莫斯科时，这一趋势似乎加速。他敦促俄罗斯总统普京共同推动这一变革。对美国而言，由于其对欧洲和亚洲盟友的安全承诺，来自莫斯科和北京的同时挑战可能会分散美国的军事资源，这使得可靠的联盟变得更为必要。

“如果说过去一年有什么变化，那就是习近平与弗拉基米尔·普京之间‘无上限’伙伴关系的影响力，”曾在法国外交部任职、现就职于华盛顿智库战略与国际研究中心的马修·德罗因说。他表示，处于俄罗斯施压前线的中欧和东欧盟友对这种看法感受尤为深刻。

“他们越来越真切地相信中国和俄罗斯是一枚硬币的两面，内部也越来越多地意识到应对中国挑战的必要性，”德罗因说。

鉴于美国仍是北约的主导成员国，拜登试图利用此次峰会和其他活动动员盟友对抗俄罗斯和中国，同时维系这个安全联盟的团结，该联盟由31个国家组成，这些国家的战略重点有时并不一致。

3月，中国国家主席习近平与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在莫斯科克里姆林宫。图片来源：ALEXEI MAISHEV/SPUTNIK/KREMLIN/REUTERS拜登在峰会开幕前排除了乌克兰快速加入北约的可能性，称乌克兰的民主制度尚未准备就绪。美国政府阻止了乌克兰及其在北约的支持者在最后一刻试图讨论加入时间表的努力，称这会分散结束战争的注意力。

在乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基抵达峰会前在Twitter上发布愤怒的推文后，这个问题有可能导致北约分裂。最终，美国在乌克兰问题上如愿以偿，盟友也纷纷附和。

土耳其总统埃尔多安同意允许瑞典加入北约，此举可能结束长达一年的僵局并扩大该联盟。与此同时，包含六个北约成员国和日本在内的七国集团共同宣布支持乌克兰，在基辅等待加入北约期间为其提供安全保障方面迈出一步。

拜登将日本在乌克兰联盟中扩大的角色吹捧为其全球主义外交政策的胜利。日本连续第二年与华盛顿在亚太地区的其他亲密盟友——韩国、澳大利亚和新西兰一起参加北约峰会。

拜登表示，他带北约和亚太盟友参加峰会是为了“深化大西洋和太平洋民主国家之间的联系”。他赞扬他们在俄罗斯攻击乌克兰时团结一致，并暗示他们可能不得不对中国采取同样行动。

“我们今天会反击赤裸裸的、肆无忌惮的侵略，以威慑其他潜在的侵略者吗？”他在周三维尔纽斯大学的演讲中说道。

拜登总统与日本首相岸田文雄本周在立陶宛与其他盟国领导人同台时示意。图片来源：KACPER PEMPEL/REUTERS事实证明，让这些不同的国家协调行动更加困难。

例如，法国总统马克龙表示，法国和欧洲其他国家不应被卷入台湾冲突，这是中美之间长期存在的热点问题。北京长期誓言要控制这个民主治理的岛屿，而美国与其防务联系日益加深。

北约今年讨论了在日本设立代表处的计划。鉴于双方共同的"价值观与安全利益"，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格二月与日本首相岸田文雄签署了加强战略合作的联合声明。但法国对此代表处提出异议，本周峰会公报亦未提及该事项。

将中国视为最大贸易伙伴的德国本周展现出矛盾立场。德国政府周四发布史上首份对华战略文件，将北京定义为竞争者与战略对手，并指出需降低对中国市场的依赖。但该政策文件未强制要求德企披露在华业务风险，同时呼吁维持稳固的经济关系。

“美国长期希望推动欧洲更严肃对待中国威胁，“美利坚大学国际关系教授詹姆斯·戈德盖尔表示，“但欧洲不愿损害其经济利益。”

拜登政府也试图向北京保证，美方并非意图切断经济联系，而是需要对某些关键商品实现供应链多元化。财政部长珍妮特·耶伦上周向中方传递了这一立场，她向中国经济高层团队解释，美方行动均出于国家安全考量，且精准施策以将对整体关系的冲击降至最低。

总体而言，美国已制定出对华更严厉的策略，实施限制措施阻止北京获取先进半导体技术，这些技术可能助力中国军事发展。拜登政府已与澳大利亚、日本和韩国达成新防务安排，并与印度建立更紧密关系。

北京将这些举动视为试图遏制中国进一步发展，阻挠中共领导层将国家推向全球秩序顶峰的雄心。与此同时，北京也试图分化美国与其盟友，最近举措包括上月派遣二号人物李强总理访欧商讨经济合作。

北约峰会并未推动与中国的对抗，反而保留了合作可能性。拜登政府的首要任务是阻止中国通过军备支持俄罗斯作战，尽管中国正扩大进口俄罗斯能源。北约公报敦促中国避免提供致命性援助，并应在联合国安理会发挥建设性作用。

若中国攻台引发中美战争，北约成员国无义务参战，因该组织条约仅适用于欧洲和北美遭受攻击时的共同防御义务。美利坚大学学者戈德盖尔表示，美国将期待欧洲提供外交支持及对华制裁配合。

“这些讨论现在就该进行，而非等到台海危机爆发时。“戈德盖尔强调。

写信给查尔斯·胡茨勒，邮箱：[email protected]，以及丹尼尔·迈克尔斯，邮箱：[email protected]

刊登于2023年7月15日的印刷版，标题为《美国及其盟友团结一致应对全球紧张局势》。