盟友会为台湾与美国并肩作战吗？日本态度谨慎——《华尔街日报》

日本首相岸田文雄近期表示该国必须"增加军事威慑与应对能力的投入"，但东京强调任何军力建设都严格出于自卫目的。图片来源：共同社/ZUMA Press东京——美日军事官员已就台海冲突预案筹划逾一年，但谈判仍悬而未决一个核心问题：日本会参战吗？

据知情人士透露，华盛顿正敦促东京考虑让日本自卫队承担诸如搜寻台湾周边中国潜艇等任务，但尚未获得任何承诺。

该预案是美国应对北京武力攻台威胁的核心环节。日本与台湾最近处仅相距70英里，境内驻有约5.4万名美军，主要集中在冲绳岛。

若中国采取行动夺取台湾而美国如拜登总统所言实施干预，第一波响应很可能来自这些美军基地。根据1960年代签署的协议，美国需获得日本批准——但东京将面临提供许可的压力，拒绝将危及保障其安全的同盟关系。

促使日本直接参战则更为困难。日本领导人公开回避讨论在台海战争中的角色，部分原因是民意普遍反对卷入冲突。

去年台湾军方的一次战斗训练演习。图片来源：Ritchie B. Tongo/Shutterstock“如果问日本人是否愿意冒生命危险保卫台湾，我认为目前90%的人会回答‘不愿意’，”东京庆应义塾大学政治学教授森聪表示。

日本正大量采购远程巡航导弹等装备以应对中国日益增长的军力，但称此举纯属自卫。首相岸田文雄近期视察冲绳时表示：“我们必须增加军事威慑和反应能力的投入，以降低遭受攻击的风险。”

二战后由美国制定的日本宪法规定放弃以武力解决争端。但根据2015年安倍晋三政府通过的法案，若亲密盟友在周边遭受攻击且日本生存受到威胁时，可采取军事行动。

华盛顿智库战略与国际研究中心今年初的兵棋推演显示，在美国获得日本、澳大利亚等盟友支持下，中国攻占台湾的行动很可能被阻止。

该中心多数推演场景中，中国首先攻击日本本土美军基地（摧毁数百架美日战机，堪称现代版珍珠港事件）后，日本随即参战。幸存的日本舰机在台湾东北海域攻击中方力量，协助拦截登陆舰艇以防台湾沦陷，其中日本难以被侦测的潜艇在击沉中国军舰方面发挥了关键作用。

去年在华盛顿战略与国际研究中心进行的美中台海冲突兵棋推演。图片来源：Elizabeth Frantz/华尔街日报一些美日安全分析人士表示，虽然中国攻击驻日美军基地可能会终结东京的犹豫态度，但不能保证冲突会按此方式发展。东京对卷入战事最大的担忧是局势升级风险——例如中国可能鼓动盟友俄罗斯和朝鲜攻击日本，或威胁使用核武器。

随着美日两国试图制定针对台海冲突的联合作战计划，美国正寻求日本方面更明确的表态。知情人士透露，讨论议题包括补给路线、导弹发射场选址和难民疏散计划。这些人士表示，日本愿意通过提供燃料等物资支持美军行动。

美国国防部发言人表示，美日共同致力于维护台海和平，欢迎日本有意"提升其角色、任务和能力。这将增强威慑力"。日本政府发言人就台海冲突预案询问时回应称，日美双方保有联合防御计划，但拒绝透露更多细节。

6月，导弹被部署在台湾以东的一个日本岛屿上。图片来源：Kyodo News/Zuma Press日本自卫队目前拥有50艘驱逐舰、22艘攻击潜艇和300多架喷气式战斗机。去年年底，东京方面表示将在未来五年内将军事开支提高约60%，达到国内生产总值的2%。

日本计划在2026年春季之后的某个时间准备好从美国获得的战斧导弹及其国产远程巡航导弹。其F-35隐形战斗机机队将从约30架增至147架，成为美国以外规模最大的F-35机队。

前国家安全官员、前首相安倍晋三的顾问Nobukatsu Kanehara表示：“我们正在加强陆军、海军和空军以及太空和网络能力。也许五年后，当我们新的形态更加清晰时，我们将不得不讨论在该地区的新角色和任务。”

在2021年的一次筹款演讲中，时任副首相麻生太郎表示，台湾问题可能危及日本的生存，这将为日本帮助保卫台湾提供理由。

去年，来自美国、日本、韩国和菲律宾四国的海军陆战队员在马尼拉参加联合军事演习的开幕式。图片来源：Lisa Marie David/Reuters但庆应义塾大学的Mori表示，日本国内缺乏关于为何应支持台湾防务的有意义的公开讨论，如果最坏的情况发生，可能会导致政治混乱。他说，如果没有明确的立场，政府将难以在应对公众关切的同时管理好与美国的联盟。

岸田文雄对有关他仅遵循华盛顿指示的说法颇为敏感。在上月的一次演讲中，拜登将日本军事扩张的功劳归于自己，称"我说服了他（岸田）"。日本政府表示已向美方提出交涉，拜登随后改口称首相早已决定增加军费开支。

在本周的北约峰会上，拜登称赞岸田增加日本国防预算并支持乌克兰。

专家警告，二战后为防范军国主义复辟而实施的文官严格治军制度，可能在台海危机时延缓决策——短短数日的延误就可能决定台湾的命运。

“最可能的情况是，我们会选择共同作战。“日本前防卫副大臣松川瑠衣表示。但她补充说日本不会寻求站在前线。

Chieko Tsuneoka 对本文亦有贡献

联系记者Alastair Gale：[email protected]

本文发表于2023年7月17日印刷版，标题为《日本对协防台湾持谨慎态度》