保险公司在气候变化问题上备受关注——《华尔街日报》
Jean Eaglesham
保险公司深陷气候变化争议升级的交叉火力之中。
美国大型保险公司正面临三方面压力。由于气候变化加剧了更具破坏性的风暴和野火灾害,它们正在提高保费并缩减承保范围。它们为被指责引发气候变化的化石燃料生产商提供保险,同时作为大型投资者资助这些企业。多数公司试图标榜自身的气候承诺。
这种局面注定会激怒众多权势人物。得克萨斯州立法者要求确保保险公司"不阻碍"石油公司发展,康涅狄格州立法者则持相反立场。共和党州检察长指责保险公司在应对气候变化方面矫枉过正,民主党参议员却质疑它们做得还远远不够。
“我们夹在这些截然不同的议程之间进退维谷,“美国财产保险协会负责人戴维·桑普森表示,“我们看到的是将保险业务武器化…以(试图)实现某些公共政策目标。”
去年遭飓风伊恩损毁后被夷为平房废墟。图片来源:丽贝卡·布莱克威尔/美联社雪上加霜的是,许多保险公司因极端天气、通货膨胀、供应链瓶颈等因素正面临亏损困境,正在大幅提高部分险种的费率。
消费者团体"公共公民"将农夫保险公司本周限制在加利福尼亚州和佛罗里达州销售房屋保险的举措称为"保险业在气候变化问题上虚伪性的典型例证”。
活动人士表示,保险公司将化石燃料带来的短期利润置于对地球的关切之上。“保险业声称正在解决气候变化问题,就像烟草公司说他们关心人们的健康一样,“康涅狄格州公民行动组织的执行主任汤姆·斯旺说。
行业组织的桑普森表示,保险公司反驳称不应被迫拒绝为合法公司提供保险。他补充说,退出房屋保险的原因比单纯由气候变化导致的恶劣天气增加更为复杂,指出佛罗里达州存在"失控的诉讼滥用”,而加利福尼亚州则存在"功能失调的监管市场”。农夫保险发言人拒绝置评。
最近停止在加利福尼亚州提供新房屋保险政策的Allstate表示,气候变化对其公司构成三大主要风险:更高的损失、石油和天然气等暴露行业投资价值下降以及声誉风险。“气候变化对内部和外部利益相关者至关重要,“该保险公司的网站称。
2021年,这种声誉风险冲击了美国保险公司利宝互助保险,当时其拥有澳大利亚一座煤矿在气候和当地社区团体中引发了轩然大波。据一位女发言人表示,利宝放弃了开发该矿的计划,并已悄然出售。根据其网站,自2019年以来,该公司已将其煤炭投资减少了86%以上。
2019年一场席卷加州油田的野火。图片来源:josh edelson/法新社/盖蒂图片社气候组织"Insure Our Future"仍批评该公司是愿意承保新项目的"最后保险商"之一,同时也是石油和天然气的主要保险商。煤炭被视为最肮脏的化石燃料之一,因为燃烧时会产生大量二氧化碳。
利宝互助保险的女发言人表示,公司提供"适应当今经济现实和需求"的保单。她补充说,作为保险公司,利宝互助"理解气候变化带来的风险”,并正在支持客户向低碳经济转型。
据"Insure Our Future"活动人士称,与利宝互助形成对比的是,过去五年左右有40多家全球保险公司限制了煤炭保险业务。 企业表示,这挤压了可选范围并推高了保费。
菲律宾能源公司ACEN的首席执行官埃里克·弗朗西亚表示,其旧燃煤电厂的保险成本在过去四到五年间增长了四倍多。ACEN于11月出售了该电厂,交易承诺将其50年的运营寿命减半。他说,自那以后,“我们明显感受到保险公司更大的兴趣”。
许多海外保险公司正在限制对石油和天然气项目的承保,尽管美国保险公司很少实施此类限制。例外情况是丘博保险今年要求石油和天然气生产商减少甲烷排放。
这些举措正受到保守派运动的批评,他们反对金融机构使用环境、社会和公司治理(ESG)标准。
这场运动最初针对的是使用这些标准挑选股票的互惠基金。对于保险公司来说,情况更为复杂,因为他们面临的风险更为具体。
德克萨斯州的一项新法律禁止保险公司仅基于ESG因素收取不同费率。但德克萨斯州众议院保险委员会共和党主席汤姆·奥利弗森表示,该法律仍允许保险公司在存在“可能与气候相关”的更高风险时收取更高费用,例如在飓风频发的墨西哥湾沿岸建设炼油厂。
一些蓝州似乎正朝着相反的方向发展。康涅狄格州今年的一项法案提议,对该州任何持牌保险公司收取“来自任何化石燃料公司的任何保费”的5%附加费。该提案尚未进行投票。
加利福尼亚州在这场辩论中占据独特地位。该州在应对气候变化方面处于领先地位,但保险公司表示,其法规使他们难以提高费率以应对野火风险。几家大型保险公司在遭受重大损失后已限制在该州的承保范围。副保险专员迈克尔·索勒表示,加利福尼亚州“认识到气候变化的影响”,并正在投入数十亿美元试图降低野火风险。
美国共和党的反对声浪已蔓延至海外。针对联合减排的保险公司提起反垄断诉讼的威胁,直接导致这个联合国支持的组织解散。
欧洲某保险公司高管表示,尽管不认为反垄断诉讼能在法庭上成立,但美国各州"简单粗暴的强硬态度"仍迫使公司退出联盟。“我们希望把时间用在减排工作上,而非应付诉讼”,该官员补充道。
保险经纪公司达信气候战略主管艾米·巴恩斯表示,联盟濒临瓦解并未影响公司政策。“没有任何保险公司会改变其脱碳优先战略”,她说。
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本文刊登于2023年7月14日印刷版,标题为《气候变化使保险公司陷入两难境地》。