加拿大加入近20国行列 呼吁暂停深海采矿 谈判代表会晤商定规则 - 《华尔街日报》

作者：优素福·汗2023年7月11日上午11:33（东部时间）|WSJ专业版加拿大绿色和平组织活动人士上月在渥太华枫叶岛安装了一只48英尺×30英尺的LED发光章鱼，以抗议深海采矿。图片来源：安德鲁·杰汉/绿色和平随着各国开始就深海采矿规则达成一致，加拿大成为最新一个反对深海采矿的国家。这种从海底开采电池金属的做法颇具争议。

本周，国际海底管理局（ISA）的代表们将齐聚牙买加金斯敦的ISA总部，在未来两周内敲定深海采矿的相关规定。ISA是联合国观察员组织，负责监管国际水域的深海采矿活动。

加拿大、爱尔兰和瑞士最近都加入了近20个国家的行列，呼吁暂停或至少暂缓深海采矿。它们与环保组织一道，对这种做法的环境影响表示担忧。然而，支持者认为，这种做法是为能源转型提供关键材料的相对破坏性较小的新来源。挪威最近为其水域的深海采矿打开了大门。

加拿大全球事务部周一表示：“加拿大政府致力于负责任和可持续地管理和利用海洋资源。这需要推进强有力的环境、社会和治理原则，并坚持基于科学的政策和决策。”

“加拿大政府已明确表示：海底采矿只有在通过严格的监管架构、采用预防性和基于生态系统的方法、运用科学透明化管理并确保有效遵守强有力的检查机制来为海洋环境提供切实保护的前提下才能进行，”该机构表示。

图中为2018年参观马士基发射者号时，国际海底管理局秘书长迈克尔·洛奇（右二）与金属公司首席执行官杰拉德·巴伦（左二）。图片来源：桑迪·赫法克/美联社加拿大此次介入正值相关监管条例即将达成协议之际。据国际海底管理局秘书长迈克尔·洛奇称，在为期两周的本届ISA会议期间，我们很可能会就看到某种形式的关于深海采矿监管规则的协议。

“在检查和执法方面，据我所见，大多数检查将依赖于现代技术系统（包括）遥感、自主水下航行器，”他表示。

洛奇补充说，在“这一特定问题上已取得很大进展”，由挪威牵头的工作组“已接近达成协议”。

尽管预计检查和执法规则将在7月达成一致，但知情人士表示，完整的采矿法典可能要等到10月ISA会议才能确立。他们指出，包括特许权使用费、环境标准和利益分配在内的难点问题仍远未达成共识。

近年来，深海采矿因可能从海底提取锰、镍等电池金属而备受关注。随着金属需求增长，而现有供应预计无法满足能源转型所需，支持者称这种做法提供了替代金属来源，可避免破坏雨林等陆地栖息地及损害原住民聚居区。

绿色和平组织活动家在深海采矿船"隐藏宝石号"前进行抗议，该船由金属公司委托建造图片来源：古斯塔沃·格拉夫·马尔多纳多/路透社2021年，潜在深海采矿企业金属公司与瑙鲁启动"两年规则"，要求国际海底管理局在两年内制定采矿法规。该规则强制该国际组织在截止日期后审议采矿申请，即便法规尚未达成一致。这一期限于今年7月9日到期，理论上任何公司都可向国际海底管理局提交海底采矿申请。

金属公司表示，其担保国瑙鲁在7月会议结束前不会支持提交采矿申请，该公司强烈倾向于等待整套法规出台后再行提交。

包括马士基和洛克希德·马丁在内的其他海底采矿早期支持者，已开始出售其深海采矿投资。

写信给优素福·汗，邮箱：[email protected]