美国将向乌克兰提供集束弹药以增强其对抗俄军防御工事的能力 - 《华尔街日报》

华盛顿——美国高级官员表示，拜登政府计划向乌克兰运送集束弹药，这种武器能在广阔区域散布小型子炸弹，以增强乌军在对俄军高风险进攻中的实力。

白宫已同意根据美国武器出口法批准豁免，提供这种正式名称为"双用途改进型常规弹药"(DPICM)的武器。

美国官员称，政府预计将于周五宣布该决定，作为更广泛军事援助计划的一部分。

据人权观察组织称，乌克兰军队至少两次使用集束火箭弹。图片来源：STAFF/REUTERS乌克兰长期呼吁获得此类武器，五角大楼表示它们对打击俄军部队、装甲编队及战壕线很有效。人权组织称，俄罗斯早在2022年2月入侵首日就使用了集束弹药。

美国国防部高级官员劳拉·库珀上月向国会表示，这些弹药"将非常有用，特别是针对战场上俄军的防御工事"。

人权组织指出，未爆的子炸弹可能在冲突结束后长期对平民造成伤害，这使白宫国家安全委员会最初不愿批准转让。

但在冲突的关键阶段，集束弹药可能助力乌克兰的军事行动，这一可能性已改变了美国政府内部及国会部分议员的态度。

支持该决定的人士还表示，提供集束弹药将减少乌克兰对155毫米炮弹的依赖，而美国的155毫米炮弹库存有限。

全球110多个国家已签署《集束弹药公约》，全面禁止使用、转让、生产和储存集束炸弹。但签署国名单中存在显著缺席。

美国、乌克兰、俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦和韩国未签署该公约。爱沙尼亚、芬兰、拉脱维亚、波兰、罗马尼亚、土耳其及大多数中东国家也未加入。

五角大楼发言人帕特·莱德准将未证实该决定，但表示军方拥有多种型号的此类弹药。他称美方考虑提供的哑弹率较低的型号可降低平民风险。

莱德补充说，哑弹率高于2.35%的老式集束弹药将不被提供。

众议院军事委员会首席民主党议员、华盛顿州众议员亚当·史密斯5月表示应考虑提供集束弹药，尤其俄军已在乌克兰使用该武器。

“美制集束弹药的哑弹率远低于俄制弹药，“史密斯5月在外交关系委员会会议上表示，“我虽不赞成在全球扩散集束弹药，但当前特殊情况下俄方已在乌克兰战场使用。”

根据人权观察组织发布的2022年全球《集束弹药监测报告，俄军发射的集束弹药已在乌克兰造成至少689名平民伤亡。该组织表示，俄军使用数百枚集束弹药袭击了乌克兰10个地区，而乌军也至少两次使用了集束火箭弹。

虽然提供集束弹药可能为基辅方面带来助力，但这并非万能药，因为乌军推进速度也受困于俄军密集的雷区。

拜登政府已同意根据美国武器出口法律给予豁免，向乌克兰运送这类武器。图片来源：JONATHAN ERNST/REUTERS美军目前保留对包括朝鲜在内的美国对手使用集束弹药的权利。

2008年，五角大楼表示2018年后美军只会使用哑弹率低于1%的集束弹药。但特朗普政府在2017年修订了该政策，称集束弹药可有效打击大范围活动的敌军。

Gordon Lubold对本文有贡献。

致信Michael R. Gordon，邮箱：[email protected]；致信Vivian Salama，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年7月7日印刷版，标题为《美国将向乌克兰提供集束弹药以增强其军力》。