乌克兰与保加利亚接近达成核协议 俄罗斯影响力再受打击——华尔街日报

随着欧洲逐步削弱莫斯科对大陆电力供应的控制，保加利亚即将与乌克兰国有原子能公司达成协议，出售两座俄制核反应堆及其他关键设备。

据官员和知情人士透露，根据仍在谈判中的协议，保加利亚国家电力公司NEK将以至少6亿欧元（约6.5亿美元）的价格，向乌克兰国家核电公司Energoatom出售未完工的贝莱内核电站设备。

若交易达成，这将是乌克兰战争爆发以来，俄制核能设备首次被用于提升基辅的能源产能。

长期与莫斯科交好的前苏联卫星国保加利亚考虑此项交易，表明俄罗斯影响力在欧盟东部国家已大幅削弱。

知情人士称，由于资金紧张，保加利亚与美国官员讨论的方案之一是由美方通过对乌援助资金支付，再由Energoatom向保方付款。另一备选方案是保加利亚入股设备接收方——乌克兰赫梅利尼茨基核电站，持有少数股权。

根据拟议协议，乌克兰赫梅利尼茨基核电站将接收来自保加利亚的反应堆。图片来源：瓦伦丁·奥吉连科/路透社美国国务院发言人表示，美国支持乌克兰的能源安全与独立，并将关于该协议讨论及潜在美方融资的问题转交由保加利亚和乌克兰政府回应。

乌克兰驻保加利亚大使馆未就置评请求作出回应。乌克兰国家核电公司Energoatom拒绝发表评论。

官员称，乌克兰总统泽连斯基周四抵达索非亚，这是自俄罗斯入侵以来其首次访问保加利亚，双方讨论内容包括这项潜在协议。

在与保加利亚总理尼古拉·登科夫的会晤中，泽连斯基见证了两国政府签署能源行业合作备忘录。

泽连斯基在推特发文称，能源问题是会谈的"根本优先事项"。

贝莱内核电站已成为保加利亚国内的主要争议焦点，该国在寻求与西方加强融合和主张强化与俄罗斯文化经济联系的两派间存在分歧。

周四，保加利亚议会通过决议要求政府就出售事宜与基辅进行谈判。

因项目屡次停滞，为贝莱内核电站制造的俄制设备一直处于闲置状态。图片来源：Oliver Bunic/Bloomberg News官员透露，这项酝酿数周的潜在交易此前一直未公开，以防止保加利亚亲俄政客试图阻挠。随后该协议在立法机构快速通过，引发两个主要亲莫斯科反对党的批评。

自去年莫斯科入侵乌克兰以来，欧洲能源格局已发生翻天覆地的变化——曾经是该地区最大能源供应国的俄罗斯，如今几乎被完全挤出这个利润丰厚的市场。欧盟去年大幅削减了俄罗斯石油、天然气和煤炭的进口量。

在2022年2月俄乌冲突爆发前，保加利亚本国天然气供应绝大部分依赖俄罗斯。

“这项协议表明俄罗斯在欧洲的能源影响力正在迅速消退，“索菲亚智库民主研究中心能源与气候项目主任马丁·弗拉基米罗夫表示。他补充说，该协议也是西方将乌克兰能源市场纳入欧洲体系这一更大战略的组成部分。

对乌克兰而言，这批设备将填补其苏联设计的赫梅利尼茨基核电站两座发电机组的关键缺口，该国目前正致力于完成该核电站的建设工作。这将有助于基辅扩大对欧电力出口。今年春季，在莫斯科试图通过导弹和无人机袭击摧毁乌能源基础设施未果后，乌克兰重新启动了电力出口。

乌克兰核技术人员已接受过使用俄制设备的培训。

“乌克兰战争爆发后，在保加利亚使用该设备建造电厂在（政治层面）已不再可能，“支持政府的中间偏右政党GERB的议员德利安·多布雷夫表示，“乌克兰正需要我们所拥有的设备，这是完美的匹配。”

俄罗斯长期通过掌控全球核供应链来扩大其国际影响力。据世界核协会数据，俄罗斯提供着包括全球46%铀浓缩产能在内的关键核燃料供应。美国是俄罗斯浓缩铀的最大客户之一。

在保加利亚，这项协议将标志着与莫斯科数十年核能合作的终结，这种合作曾长期塑造该国的能源政策并使其与克里姆林宫关系更为紧密。

自20世纪80年代以来，贝莱内核电站项目多次停工又重启。西方政府批评该项目存在缺陷，技术上不成熟且商业上不可行，将使保加利亚未来数十年受制于俄罗斯的能源供应。

图为十年前拍摄的贝莱内核电站建设现场，起重机矗立在工地上。图片来源：斯托扬·内诺夫/路透社保加利亚已有一座使用苏联建造反应堆的核电站正在运行。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京长期试图利用欧洲较贫穷东部地区的分歧，通过宣传、经济施压、网络攻击和政治诡计等手段施加影响并诋毁西方。

这一策略在保加利亚找到了沃土——这个欧盟人均GDP最低的成员国与俄罗斯有着数百年的历史经济纽带，包括共同的东正教信仰和斯拉夫文化。莫斯科否认施加不当影响。

“贝莱内项目是俄罗斯巩固并扩大对保加利亚政经精英影响力的关键工具，“弗拉基米罗夫表示。

俄乌冲突爆发后，保加利亚军火制造商通过斯洛伐克和波兰中介成为乌克兰武器主要供应方。去年底，保加利亚议会决定正式向基辅提供军事援助。

上个月组建的新政府承诺将增加这一支持。

但分歧依然存在。该国一直深陷政治危机——约两年内举行了五次无结果的议会选举——而对乌克兰的支持一直是分歧点之一。

周四，议会中两个亲俄政党——社会党和民族主义复兴党——投票反对贝莱内核电站的决定。

William Mauldin对本文亦有贡献。

2018年，保加利亚长期拖延的贝莱内核电站设备仍存放在仓库的板条箱中。照片：Oliver Bunic/彭博新闻联系Georgi Kantchev，邮箱：[email protected]；联系Joe Parkinson，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年7月7日印刷版，标题为《基辅接近与保加利亚达成反应堆协议，转向摆脱俄罗斯》。