尽管投资流入下降 美国仍是首选投资目的地——华尔街日报

洛杉矶港的集装箱船。图片来源：MIKE BLAKE/REUTERS美国去年是企业寻求国际扩张的首选目的地，但由于全球企业在不确定性和借贷成本上升之际减少了对外投资，资本流入有所下降。

根据周三公布的数据，2022年外国对美投资从2021年的3880亿美元降至2850亿美元，主要原因是外国对美国企业的收购大幅减少。

随着外国公司利用《通胀削减法案》提供的可再生能源项目投资和生产补贴，美国在短期内可能会进一步获益。联合国表示，目前数据中尚未体现该法案的影响。

联合国称，2021年至2022年全球企业新增海外投资下降12%至1.3万亿美元，鉴于企业高管"充满不确定性且规避风险"，今年不太可能出现强劲反弹。

这使得去年成为自2009年以来外国投资表现最差的一年（2020年新冠疫情爆发除外）。

不过考虑到企业面临的经济不确定性规模（包括疫情持续影响、食品能源价格飙升及中美经济竞争），降幅仍小于联合国此前预期。

联合国贸易和发展会议秘书长丽贝卡·格林斯潘表示：“去年国际投资前景看起来极为黯淡。最终，国际投资流动确实受到了影响，但表现出的韧性超出预期。”

发达经济体整体投资流动下降了37%。欧盟尤其录得外资大规模撤资，但联合国表示该数据因涉及卢森堡的大额资金流动而"失真"——许多企业利用卢森堡进行税务筹划。若剔除卢森堡，欧盟新增投资额从1270亿美元增至1970亿美元。

尽管仍远低于美国，中国创下1890亿美元的历史最高外资流入纪录，增幅达5%。其中大部分增长来自欧洲企业。

这一趋势可能生变。欧洲政策制定者对中国的经济雄心及其在全球供应链中的主导地位日益警惕。今年3月，欧盟委员会主席冯德莱恩曾提出可能对境外投资中国实施管控。

联合国指出，越来越多国家正扩大对外资涉及国家安全风险的审查范围。2022年实施审查的国家从35个增至37个，另有9个已建立审查机制的国家扩大了审查范围。

2006年时，仅有3个国家出于安全原因审查外资。

联合国估计，因监管或政治因素终止的跨境并购交易数量较2021年增加了三分之一。

有迹象表明，一些政府对全球供应链变得更加谨慎。这些供应链是近几十年来随着企业将生产分散到多个国家（通常是为了寻求更低的工资或其他成本节约）而形成的。

美国及其他一些政府现在更加重视关键部件（如计算机芯片）的供应安全，并减少对潜在敌对国家的供应商的依赖，这一过程被称为“友岸外包”。

联合国表示，面对“供应链重组压力”的行业投资在金额和数量上均有所上升，与全球趋势背道而驰。报告指出，五个最大的已宣布投资项目中，有三个涉及半导体行业。

“回流、友岸外包和近岸外包正在发生，”联合国贸发会议投资和企业司司长詹晓宁表示。

联合国在上月发布的另一份报告中称，近几个季度越来越多的迹象表明，各国正与政治立场相近的国家增加贸易往来，并预计这一趋势将加剧。

发展中经济体整体吸引了创纪录的投资流量份额，增长4%至9160亿美元。拉丁美洲和加勒比地区增幅最大，激增51%至2080亿美元，反映出对大宗商品和关键矿产的高需求。

相比之下，俄罗斯因企业在其入侵乌克兰后撤资，损失了190亿美元的外国投资。

联系作者保罗·汉农，邮箱：[email protected]

更正与补充说明本文图表早期版本误将流量计量单位标注为"十亿"而非"万亿"。（已于7月6日更正）

刊登于2023年7月6日印刷版，原标题为《对美投资下降但该国仍是最主要目的地》