中国欢迎珍妮特·耶伦 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
珍妮特·耶伦于周四抵达北京,旨在改善美中关系。而本周一,中共已铺开红毯:宣布对半导体、太阳能电池及其他科技产品生产所需的关键矿物实施新的出口限制。欢迎,财政部长女士。
中国商务部表示,自8月1日起,镓和锗将以防卫国家安全为由实施出口管制。中国约占全球镓产量的94%,此举意在向世界宣告其将把矿产资源作为政治武器。北京要求美国停止限制对华出口可能用于军事用途的技术,尽管中国正加速扩张海军和武器库以将美国逐出西太平洋。
耶伦不应中计。中国此前就打过关键矿产牌,最著名的是2010年争议岛屿附近海域发生撞船事件后,中国曾暂停对日稀土出口。
该策略的主要结果是促使全球其他国家增产稀土金属。美国地质调查局数据显示,中国稀土产量占比已从98%降至70%。镓和锗也可能重蹈覆辙。
目前尚不清楚耶伦此次跨太平洋之行期望达成何种成果。这位财政部长在政府对华关系中一直扮演"温和派"角色,声称中美经济脱钩将酿成灾难。代价固然高昂,但中国经济在防疫封控结束后未能如预期快速复苏,或许受损更甚。中国需要外资和西方技术。北京还要求美国停止武装台湾以防范潜在的中国入侵——尽管美国当前行动仍远远不足且过于迟缓。
美国国务卿安东尼·布林肯上个月前往北京进行会谈,但所有公开迹象表明他空手而归。他与中国国家主席习近平会面,但中国甚至拒绝重启旨在防止误判的军方对话。美国在乌克兰战争期间与俄罗斯保持着此类"冲突降级"机制。中国还部分禁止了美国大型存储芯片制造商美光科技产品的销售。
与中国对话是必要的,但拜登政府过于热切地寻求会谈、急于促成习主席与拜登总统再次会晤的姿态显得有失体面。如果拜登政府取消特朗普时期对中国消费品加征的关税,我们并无异议——因为这些关税既未改变中国行为,又损害了美国消费者利益。但在中国停止军事挑衅行为之前,任何其他经济让步都应暂缓。
财政部长珍妮特·耶伦图片来源:莎拉·西尔比格/路透社刊载于2023年7月6日印刷版,标题为《北京对珍妮特·耶伦的欢迎》。