美国绿色技能缺口引发对能源转型的担忧 - 《华尔街日报》

作者：迪特尔·霍格2023年7月6日凌晨3:00（东部时间）|WSJ专业版夏威夷卡波雷太阳能发电场的建筑工人。当前绿色技能人才供应短缺引发了人们对美国企业如何在新的清洁能源项目推出时找到所需劳动力的担忧。图片来源：卡莱布·琼斯/美联社美国的绿色技能增长速度跟不上绿色岗位需求，迫使企业发挥创意寻找实现能源转型所需的劳动力，以把握涌入气候技术领域的历史性资金机遇。

去年《通胀削减法案》提供的丰厚激励措施已推动数百亿美元清洁能源投资公告，预计将创造数百万个美国就业岗位。但最新数据显示，绿色技能需求的强劲增长加剧了本就供不应求的市场状况。

根据领英提供给《华尔街日报》的数据，2022年拥有至少一项绿色技能的美国领英用户数量增长约8.4%，而该平台绿色职位发布量却增长了20%。该职业社交平台将绿色技能定义为使经济活动更具环境可持续性的能力，如碳核算、氢能工程和电池制造；绿色职位则指包含消除污染、保护自然资源等气候行动目标的岗位。

同样，根据美国能源部上周发布的年度就业报告，2022年美国新增超过11.4万个清洁能源工作岗位。各州此类岗位均实现增长，增速远超整体经济和整个能源行业的就业增长。去年美国超过40%的能源岗位属于清洁能源领域，即涉及电动汽车、可再生能源或氢能等与净零未来相关的技术。

“我们需要进一步提升具备绿色技能劳动力的集中度，“领英全球公共政策主管苏·杜克表示。

《通胀削减法案》为十年内的能源与气候相关项目划拨了约3690亿美元政府激励资金。据马萨诸塞大学阿默斯特分校政治经济研究所预测，该法案将在未来十年创造逾900万个清洁能源及气候相关岗位。

美国清洁能源协会（代表风能、太阳能及电池存储行业的组织）4月表示，自2022年8月《通胀削减法案》通过以来，公用事业规模清洁能源产业已宣布超1500亿美元投资，新建或扩建工厂将带来1.8万个制造业新岗位。

耶鲁大学环境学院经济学教授肯尼思·吉林厄姆表示：“许多政策制定者所设想的向更清洁经济的转型，将涉及大量基础设施建设。”

“招聘人数确实有所增加，“吉林厄姆说，“但如果《通胀削减法案》的目标得以实现，大部分基础设施和清洁能源的建设还在后面。”

当前绿色技能人才供应短缺引发了人们对美国企业如何在《通胀削减法案》相关项目建设和最终运营时找到所需工人的担忧。不过，也有一些缓解因素。

“目前的劳动力还没有为这样的规模扩张做好准备，但所需的技能并不总是绿色技术特有的，“吉林厄姆说。他说，还有许多传统经济岗位可以相当容易地转型为绿色工作，比如建筑、电气工作和工程。

为了帮助弥补绿色技能差距**，**公司正在发挥创意。根据领英的数据，对于可持续发展经理和能源审计师等较新、增长较快的职位，一些企业已经招募了没有绿色工作经验的员工。该机构还表示，在美国招聘的太阳能顾问和废物管理人员中，约有一半人没有相关经验。

明尼苏达州里丁市Nobles风电场的工人。企业不仅在提升现有员工的技能，还从经济萎缩的领域招聘员工。例如，燃煤电厂工人正在接受培训以运营可再生能源农场。照片：Tim Gruber为《华尔街日报》拍摄企业也在提升现有员工的技能，并从经济萎缩的行业中招聘人才。例如，Gillingham表示，燃煤电厂工人正在接受培训，以运营可再生能源农场、管理电动汽车充电网络或扩展输电线路。

大学也在加大力度帮助缩小绿色技能差距。例如，耶鲁大学环境学院副院长Sara Smiley Smith表示，该学院已开始大力推动认证项目，培训具备新绿色技能的专业人士，使他们能迅速将这些技能应用于企业。

耶鲁大学提供两个在线认证项目，每个项目大约需要11个月完成。一个是关于清洁能源融资与部署，另一个涉及热带森林恢复、保护与可持续利用。该校正在开发另外三个认证项目，并尝试使用Coursera学习平台。

“过去三年里，我负责的硕士项目申请人数翻了一番，”哥伦比亚大学可持续发展管理理学硕士项目主任Steven Cohen说。他补充道：“培养企业可持续发展人才的项目正在迅猛增长。”

不同行业对绿色技能的需求各异：能源和交通领域的绿色转型尤为显著，前者致力于开发低碳能源，后者则聚焦电动汽车发展。

乔治亚州伍德拜恩Plug Power绿色氢能工厂的建筑工人。去年净新增电力生产岗位中，超过84%来自清洁能源领域。图片来源：Todd Anderson/华尔街日报美国能源部数据显示，尽管油气行业就业也有所增长（仅煤炭岗位减少），去年净新增电力生产岗位中超84%集中在可再生能源、地热和核能等清洁能源领域。领英数据则显示，即使在美国油气行业内部，具备绿色技能的员工比例持续上升至22%，远高于全美各行业约12%的平均水平。

美国能源部称，去年清洁能源汽车行业新增逾20万个岗位，同比增长超20%。截至2023年，领英数据显示近11%的美国运输业从业者（如汽车制造商员工）具备绿色技能，2018至2023年间，美国汽车工人掌握电动车相关技能的比例增长了68%。

相比之下，尽管众多企业强调其投资决策日益注重环境、社会和治理(ESG)标准，美国金融业的绿色技能普及率仍低于全国平均水平。2023年具备绿色技能的金融从业者比例为8%，但14.8%的同比增速高于大多数行业。

罗谢尔·托普伦斯基对本文有所贡献。

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更正与补充说明耶鲁环境学院提供两个在线认证项目，用于培训专业人员掌握新的绿色技能，两个项目均需约11个月完成。本文先前版本错误地指出，耶鲁关于清洁能源融资与部署的课程为10个月，另一门关于热带森林恢复、保护及可持续利用的课程为8周。（已于7月7日更正）