北约未能就新领导人达成一致,延任斯托尔滕贝格——华尔街日报
Daniel Michaels
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格的现任任期原定于10月1日结束。图片来源:弗吉尼亚·梅奥/美联社布鲁塞尔——在俄罗斯入侵乌克兰的背景下,北约成员国无法就这一军事联盟的新领导人达成一致,决定将秘书长延斯·斯托尔滕贝格的任期延长一年。
斯托尔滕贝格最近表示并无意留任自2014年10月起担任的职务,称对这一决定感到荣幸,这是他最初四年任期内第四次获得延期。他将履职至北约明年4月庆祝成立75周年,并主持明年夏天在华盛顿举行的峰会。
北约成员国曾希望替换现年64岁的斯托尔滕贝格,其现任任期原定于10月1日截止。他领导着由31国组成的北约经历了自冷战结束以来最大规模的转型。作为挪威前首相,他于2014年初俄罗斯从乌克兰夺取克里米亚半岛并在其东部煽动叛乱后数月就任北约秘书长。
自那时起,他主导了北约在俄罗斯附近防御体系的重建工作。从2014年至去年俄罗斯大规模入侵前,北约还与乌克兰密切合作推进该国军队现代化和重组。乌克兰及西方军事官员表示,这些年的努力对基辅去年成功击退俄军夺取首都并在数日内结束战役至关重要。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(右)与北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格4月在基辅会晤。图片来源:UKRAINIAN PRESIDENTIAL PRESS SER/via REUTERS斯托尔滕贝格在避免北约直接卷入战争的同时,始终坚定为乌克兰发声,并主导了北约多年来最大规模的扩张。自去年俄罗斯入侵乌克兰后,芬兰和瑞典结束了数十年的中立政策,申请加入北约。芬兰已于4月正式加入,瑞典的申请则因匈牙利和土耳其的反对仍在等待批准。
美国总统拜登对斯托尔滕贝格的任期延长表示欢迎。他表示:“秘书长斯托尔滕贝格以稳健的领导力、丰富的经验和准确的判断力,带领我们的联盟度过了二战以来欧洲安全面临的最严峻挑战。”
斯托尔滕贝格任期延长的决定,恰逢北约领导人即将于一周后齐聚立陶宛维尔纽斯召开年度峰会。届时各国将重点讨论对乌支持,并通过全面加强联盟武装力量的计划。斯托尔滕贝格的任期延长案也将在峰会上进行最终表决。
此次峰会预计将充满争议,因为成员国在给予乌克兰何种入盟承诺问题上存在分歧。2008年北约曾承诺接纳乌克兰和格鲁吉亚,但未给出具体时间表或实施细则。
乌克兰及其许多邻国现在希望制定一个加入北约的计划。美国、德国和其他一些成员国更倾向于专注于帮助基辅对抗俄罗斯,而不是讨论成员资格问题。
在维尔纽斯,斯托尔滕贝格还必须应对成员国之间关于军费开支的争议,这些国家在2014年承诺到明年将至少把国内生产总值的2%用于军事。目前只有约三分之一的国家做到了这一点。
斯托尔滕贝格是继前丹麦首相安诺斯·福格·拉斯穆森之后第二位领导北约的首相,成员国表示,任命一位国家领导人担任这一职位是有益的,这得益于他们的地位和人脉。成员国还表示,继13位男性北约领导人之后,下一任秘书长应该是一位女性。
最近讨论的接替斯托尔滕贝格的候选人包括丹麦首相梅特·弗雷泽里克森和爱沙尼亚首相卡娅·卡拉斯,但两人都没有获得足够的支持。
自上个月以来,斯托尔滕贝格的连任已被广泛预期。卡拉斯上周表示,“新的北约秘书长就是那位优秀的老北约秘书长。”
斯托尔滕贝格已经是北约历史上任期第二长的秘书长,仅次于1971年至1984年任职的荷兰前外交大臣约瑟夫·伦斯。
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本文发表于2023年7月5日的印刷版,标题为《斯托尔滕贝格将再担任北约秘书长一年》。