加拿大向H-1B签证持有者敞开大门 - 《华尔街日报》

加拿大有了新主意：放下肉汁奶酪薯条，在移民问题上抢美国的饭碗。上周渥太华宣布了一项"科技人才战略"，其首要举措是挖走美国的H-1B签证持有者。对于那些美国似乎不想要的合法技术移民，加拿大将提供灵活的工作许可和明确的永久居留途径。

我深知H-1B流程的不确定性。当初从加拿大移民美国时，我以为会根据常识标准来评估我的资质，要么通过要么不通过。但事实是，从美国大学毕业后，在为想留用我的雇主工作一年后，我不得不参加抽签。

你觉得运气如何？律师告诉我H-1B签证抽签的成功率不足三分之一。如果失败，我就得卷铺盖走人。感谢随机数生成器的眷顾，我中签了。这真是万幸；我热爱这个国家，感激它让我留下并结识了如今成为我妻子的美国人。无论下届大选谁胜出，你都不会看到我搬去加拿大。

但我认识其他受过良好教育、能说英语、拥有技能和高薪工作的人，他们的号码没能在抽签中胜出。他们毫无理由地被遣返了。

美国审批绿卡申请的过程也漫长到令人发指，即便是H-1B抽签的赢家，在六年签证到期后也常常陷入多年悬而未决的状态，失业就可能面临驱逐。不过不必过于同情他们。无论最终落脚何处，他们都会成功。真正受损失的是美国。

典型的H-1B签证持有者从事技术工作，其技能供不应求。他们并非抢走美国人的饭碗，而是在帮助把工作岗位留在美国。他们拿着可观的薪水，缴纳着应缴的税款——甚至更多，因为他们很可能在加州或纽约工作。

美国通过将这类人才束缚于单一雇主，并使其创业过程繁琐且充满风险，从而限制了他们所能做出的贡献。这些远渡重洋赴美追求职业发展的科技工作者，本应是最有可能创办新企业、创造财富并雇佣他人的冒险者。

美国正在自我设限。它吸纳了全球顶尖学子，却在工作一至三年后（官僚术语称为"选择性实践培训"），当毕业生能发挥更大价值时，大门砰然关闭。即便雇主愿意费尽周折为应届毕业生办理留美手续，往往也只能获得一张中签率逐年降低的"彩票"。近二十年来，H-1B签证年度配额始终冻结在8.5万份，远低于实际需求。许多毕业生甚至被吓得不敢尝试留下。

这让人疑惑：谁更有机会留在美国——是美国大学的国际毕业生，还是那些能穿越南部边境的张三李四？但瞧我又在犯傻了——居然试图从美国移民制度中寻找逻辑。

考夫曼先生是《华尔街日报》读者来信版编辑。

图片来源：Getty Images/iStockphoto刊载于2023年7月5日印刷版，原标题为《加拿大正在争夺我们的"彩票赢家"》