拜登的基本盘希望改革最高法院,但他并不愿意——《华尔街日报》
Andrew Restuccia
华盛顿——进步派人士对本周最高法院的全面裁决做出了明确回应:是时候重塑高等法院了。
但乔·拜登并不认同。
这位坚定的制度主义总统基本否决了自由派人士关于推动大法官任期限制和扩大法院规模的呼吁,警告称此类举措可能进一步加剧司法政治化。
这一立场可能使这位即将面临2024年大选的总统与强烈批评保守派法院的年轻进步选民产生分歧。但部分拜登顾问认为,总统对此议题的谨慎态度或许能吸引他若想连任所需的温和派选民。
中期选举中年轻选民高投票率助力民主党避免了部分民调预测的惨败。但有迹象显示,这些选民对80岁拜登竞选连任的决定反应冷淡——部分因其年龄——他们希望能有其他选择。
自1869年以来,最高法院一直保持九位大法官的现行架构。图片来源:Evelyn Hockstein/REUTERS"如今刚获得政治话语权的这代选民,他们所知的最高法院始终处于彻底政治化状态,“主张彻底改革最高法院的组织"要求正义"执行董事布莱恩·法隆表示,“他们不会像拜登那代人那样带着朦胧滤镜看待最高法院。”
在短短两天内,最高法院推翻了平权法案,裁定网页设计师和其他创意企业享有第一修正案赋予的拒绝为同性婚礼提供服务的权利,并废除了拜登政府的一项计划,该计划本可为数千万美国人大幅减免学生贷款债务。
这些广受预期的裁决赢得了共和党人的赞誉,同时震撼了民主党阵营——尽管进步派人士对拜登表示他将尝试通过其他法律途径重启学生贷款减免计划感到欣慰。这些裁决也再次引发自由派长期以来的呼吁,要求改革最高法院运行了100多年的制度,一些人认为拜登早该着手解决这个问题。
拜登总统曾警告称,推动最高法院改革可能会进一步使司法系统政治化。图片来源:Jim Lo Scalzo/EPA/Shutterstock"拜登总统应在2024年竞选时提出任期限制。如果他这样做,或许能警醒最高法院,让他们不再蔑视美国公众的意愿,“加州民主党众议员罗·卡纳表示,他提出了一项立法,拟对未来的最高法院大法官设定18年任期限制。他认为当前最高法院多数派"由顽固守旧的极端主义法学家主导,这些人对现代美国生活充满蔑视且缺乏理解”。
包括马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦和国会进步党团在内的多位民主党人,正推动立法重组最高法院。近月来,计划生育协会等左翼重要组织也表态支持该行动。
共和党人坚决反对扩大法院规模。得克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹提出宪法修正案,要求将大法官人数永久限定为九人。
克鲁兹今年早些时候表示,民主党对最高法院的企图是"塞进自由派法官来推行他们的意志。最高法院应当保持独立,而非随着每届政府更迭而膨胀。”
自1869年以来,最高法院一直保持九位大法官的架构。此前其组成曾多次变更。1937年,富兰克林·罗斯福总统试图通过增加大法官人数来制衡阻挠新政的保守派法院,但这项"法院填塞计划"最终在国会流产。
最高法院公信力持续下滑,主要源于去年废除宪法堕胎权的争议判决。根据美国全国广播公司本周公布的民调,仅31%选民对最高法院持正面看法,创下自1992年开展该调查以来的历史新低,较2018年50%的支持率大幅下跌。约40%受访者在最新调查中表达负面评价。
最高法院周四裁定,在大学招生中考虑种族因素违宪。图片来源:Jose Luis Magana/美联社一些民意调查发现,民众支持对最高法院大法官实行任期限制,但对于增加大法官人数的意见不一。去年7月美联社-NORC的一项民意调查显示,约三分之二的美国人支持对大法官实行任期限制或强制退休年龄,该调查是在最高法院对堕胎案作出裁决几周后进行的。
但拜登在支持最高法院改革方面仍未改变其不情愿的态度。
在本周接受MSNBC采访时,拜登表示,美国最高法院"比近代历史上任何一届最高法院都更严重地破坏了基本权利和基本裁决"。但他补充说,“如果我们开始试图扩大最高法院的进程,我们将会使其政治化,可能会永远政治化,这种方式是不健康的。”
白宫也拒绝透露拜登是否会支持最高法院的道德准则,此前有报道称一些大法官未能披露来自富裕捐助者的礼物,一些民主党人提出了这一措施。
拜登任命了一个两党委员会来研究可能的法院改革措施。该委员会的最终报告没有提出任何正式建议,总统基本上避免对该委员会的工作发表评论。
支持这项努力的人士表示,即使拜登支持对最高法院进行改革,也可能需要数年时间才能积累足够的政治动力来实施任期限制或增加大法官人数。
活动人士认为拜登会逐渐转变立场,他们指出总统花了数年时间才改变对参议院阻挠议事规则的态度。在民主党人对最高法院堕胎裁决感到愤怒的压力下,总统去年支持对阻挠议事规则做出例外处理,以通过将罗诉韦德案编入法律的立法。
“他可能会是最后倒下的多米诺骨牌,“需求正义组织的法伦说。“他本质上是个制度主义者,不会轻易承认最高法院已经失去的合法性。”
亚伦·齐特纳对本文有贡献。
联系安德鲁·雷斯图西亚,邮箱:[email protected]
本文刊登于2023年7月3日的印刷版,标题为《拜登抵制左派对最高法院改革的呼吁》。