美国官员称:新法律增加美企在华风险——《华尔街日报》
Kate O’Keeffe
官员们一直在向企业强调国务院三月份发布的旅行建议,该建议敦促美国人重新考虑前往中国的旅行。图片来源:王钊/法新社/盖蒂图片社华盛顿——美国反情报官员正在加强对美国高管的警告,提醒他们在修订后的中国反间谍法下,在中国开展业务面临新的风险。
美国国家反情报与安全中心周五发布的公告警告称,修订后的法律对间谍行为的定义模糊,并赋予政府更大的权限来获取和控制公司数据,可能将原本被视为正常的商业活动转变为犯罪行为。
修订后的反间谍法将于周六生效,这已使在华外国企业感到不安。今年春天这些修订案公布之际,正值中美关系进一步恶化,中国当局对外国(主要是美国)企业进行了一波突袭、检查和其他行动。
反情报中心主任米里亚姆-格雷斯·麦金泰尔表示,修订后的法律扩大了间谍行为的定义,但未对相关术语进行明确界定,这对私营企业来说“问题严重”。
她表示,自四月以来,该中心团队已加强了对美国商界领袖的简报工作。
麦金泰尔拒绝透露接受咨询的企业名称。中国近期的行动似乎主要针对尽职调查公司、咨询公司以及其他收集中国经济和商业环境信息的企业。
中国政府表示,外国企业的权利受法律保护。中国外交部发言人本周在回应关于修订后的《反间谍法》是否会影响外国记者和研究人员的问题时表示:“只要遵守法律法规,就无需担心。”
在简报会上,麦金泰尔表示,她和团队收到了美国企业关于美国尽职调查公司明茨集团和专家网络公司凯盛融英遭突击搜查的询问。他们还被问及官员们是否认为前往中国旅行仍然安全。
“高管是否出行是他们个人的决定,“麦金泰尔说,但她的团队希望确保他们了解风险。官员们向企业强调了国务院3月份发布的旅行建议,该建议以中国政府任意执法和利用出境禁令阻止一些美国公民离境为由,敦促美国人重新考虑前往中国的旅行。
中心官员表示,修订后的法律将间谍行为的定义从国家秘密和情报扩大到任何"其他与国家安全有关的文件、数据、资料或物品”。他们表示,该法律还对被认为构成国家安全威胁的人实施了新的出入境限制,并增加了美国公司、记者、学者和研究人员面临的法律风险。
反间谍中心公告称,修订后的中国反间谍法连同国家网络安全与数据隐私法律法规体系,共同强化了北京对在华运营外资企业的监管。
此次反间谍中心的宣贯活动延续了类似举措,包括去年在中美关系紧张加剧时,就中国开展游说及其他影响行为向美国各级政府领导人和企业高管发出的警示。
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本文发表于2023年7月1日印刷版,标题为《新法加大在华美企风险》