受制裁俄罗斯货船在土耳其港口停靠超百次——华尔街日报

土耳其安卡拉——自乌克兰战争爆发以来，遭美国制裁的俄罗斯货船因运送武器和其他物资而定期停靠土耳其港口，这可能使这个北约成员国成为莫斯科更广泛战争行动中的关键支点。

这些港口停靠事件可能进一步激化美土关系。土耳其是北约成员国中唯一未对克里姆林宫实施制裁的国家，反而成为俄罗斯的重要经济通道。

根据《华尔街日报》查阅的航运记录，自2022年5月以来，受制裁的俄罗斯船只已在土耳其沿海港口停靠逾百次，且最近几周仍在持续。

部分船只进行了维修或接受了美国制裁措施禁止的其他服务，这增加了华盛顿因土耳其企业协助俄罗斯规避西方封锁其军事补给能力而对其施加制裁的风险。

美国财政部高级官员表示：“俄罗斯正千方百计秘密获取物资以支持其战争行动。”

此前未有过关于受制裁俄罗斯商船对土耳其港口依赖程度的报道。

美国一直向土耳其等国施压，要求切断俄罗斯的军事供应链，从而剥夺总统弗拉基米尔·普京在乌克兰战争中获取新武器弹药的能力。

土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安却将这场冲突作为扩大土耳其在黑海地区影响力的手段。他在扩大与俄罗斯贸易的同时，协助促成黑海乌克兰粮食外运协议，并提出愿为俄乌和谈提供斡旋。

俄罗斯舰艇的访问可能加剧安卡拉与华盛顿之间的紧张关系，此时正值这两个北约盟友关系的关键时期。美国目前正试图说服土耳其允许瑞典加入北约联盟，可能以200亿美元的新型F-16战机销售作为交换条件。

“由于埃尔多安与普京的密切关系以及土耳其在俄罗斯问题上的立场，土耳其不希望在对俄制裁问题上表现得过于强硬，”土耳其外交部前国际安全事务主任阿尔珀·科什昆表示。

近期俄罗斯发生的武装叛乱可能增强安卡拉相对于莫斯科的谈判地位，但预计不会显著改变埃尔多安与普京的经济和安全伙伴关系。

受制裁船只已停靠土耳其黑海、地中海和马尔马拉海岸线的近二十个港口设施。部分船只随后继续前往埃及、叙利亚和伊朗等其他目的地。另有船只频繁往返于土耳其与俄罗斯之间，表明存在持续的货物贸易。

俄罗斯和土耳其政府未就此事置评请求作出回应。

《华尔街日报》此前报道，自战争开始以来，俄罗斯一直从土耳其采购钢铁、车辆零部件和电子产品等军用物资，这进一步引发了华盛顿的担忧。

莫斯科在战争期间转向使用民用货船运输军事物资，部分原因是为了规避土耳其根据管理土耳其海峡的国际条约对俄乌军舰进入黑海的禁令。土耳其、伊拉克和约旦还限制俄罗斯军用飞机过境，削弱了莫斯科向叙利亚基地运送装备和人员的能力。

去年，乌克兰指控俄罗斯利用民用货船从叙利亚运送防空系统。乌克兰政府还召见了土耳其驻基辅大使，抗议俄罗斯船只通过土耳其控制的博斯普鲁斯海峡运送武器。

土耳其官员表示，他们无法阻止民用船只进入黑海，因为国际法保障其航行自由。

根据相关公司公开声明及美国国务院和财政部的信息，这些船只多数由私营企业所有，其中部分公司与俄罗斯国防部签有合约。俄罗斯副总理尤里·鲍里索夫去年曾表示，该国新海军学说"将民用船只和船员编入海军提供保障"。

船舶追踪数据显示，去年停靠土耳其港口的受制裁船只中，至少有两艘曾航行于美国所称的伊朗以往向俄罗斯输送武装无人机的里海航线。伊朗无人机已被用于乌克兰境内的多轮袭击。

根据劳氏船级社情报数据，其中一艘名为"Port Olya-1"的货轮于2022年5月至少停靠过伊朗里海沿岸的阿米拉巴德港一次，随后返回俄罗斯。

该船去年9月又在土耳其进行了两次港口停靠。

本月，美国国家安全委员会发言人约翰·柯比指认阿米拉巴德港是无人机从伊朗装船运往俄罗斯的启运地。航行于里海的船只还可通过俄罗斯南部的顿河、伏尔加河等水系进入黑海。

劳埃德船舶日报情报数据显示，另一艘名为"奥利亚港2号"的货轮去年也曾停靠阿米拉巴德港。俄罗斯当局称，该船五月底在俄罗斯境内搁浅时，申报的目的地正是阿米拉巴德。公开记录显示，这艘船去年至少三次停靠土耳其港口——六月一次，十月两次。

俄罗斯企业登记文件显示，这两艘船同属被美国制裁后更名的俄罗斯公司MG-Flot所有。美国国务院去年指出，这家注册于达吉斯坦共和国、原名TransmorFlot的公司曾为俄罗斯政府运输军火。该公司未回应置评请求。

数据显示，两艘船在里海航行期间多次关闭自动识别系统信号。西方官员及军事海运分析师指出，这种隐匿行踪的做法在运输武器、石油及乌克兰被盗粮食的俄罗斯船只中愈发普遍。

华盛顿米德尔伯里国际研究所追踪俄武器运输的研究员埃里克·伍兹表示：“俄罗斯在海上越来越像朝鲜，制裁确实限制了他们在全球的活动能力。”

航运数据显示，另一家被制裁企业北方航运公司旗下多艘船只过去一年在土耳其停靠数十次。该公司因参与俄罗斯"国防及相关物资领域"被美国列入黑名单，其官网宣称曾为俄国防部开展北极基建项目。2018年，该公司"特鲁宾工程师号"货轮曾被拍到运载军用车辆。

航运记录显示，过去一年间，北方航运公司另一艘名为"米哈伊尔·罗蒙诺索夫"的货轮曾14次单独停靠黑海沿岸的土耳其萨姆松港。涉事公司与港口均未回应置评请求。

土耳其企业与机构曾多次屈从美国压力，阻止俄罗斯规避制裁。在美国去年实施制裁后，土耳其银行便停止使用俄罗斯支付系统。土官员今年早些时候也曾表示，将严控向俄罗斯输送特定电子产品等军民两用物资。

但航运数据显示，自上个月埃尔多安连任以来，至少已有四艘受制裁俄籍船只停靠土耳其港口，其中包括在伊斯坦布尔郊外图兹拉船厂停泊数周的"阿斯卡隆号"。

近几周，“工程师特鲁宾号"货轮已两次在土耳其不同港口停靠，分别是南部的伊斯肯德伦港和图兹拉港。相关港口未回应置评请求。

土耳其总统埃尔多安正面临西方要求其弱化与普京领导下的俄罗斯关系的压力。图片来源：维亚切斯拉夫·普罗科菲耶夫/美联社美国海军战争学院教授、俄罗斯海事研究所创始主任迈克尔·彼得森表示：“过去一年俄罗斯投入巨大努力，试图将民用货船用于军事补给的行为体系化。”

埃尔多安政府尚未就一些与制裁相关的问题，包括受制裁船只的港口停靠，发布明确的公开政策，而他的政府正日益成为华盛顿关注的焦点。

“事情可能爆发的风险始终存在，”土耳其外交部前官员科斯昆表示，“这取决于双方决定走多远。”

乔治·坎切夫对本文有贡献。

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更正与补充照片中显示的斯巴达IV号位于伊斯坦布尔东南部的一个港口。本文早期版本的照片说明错误地称该港口位于伊斯坦布尔西南部。（已于6月29日更正）

刊登于2023年6月30日的印刷版，标题为“受制裁的货船使用土耳其港口”。