以色列总理内塔尼亚胡重启司法改革 剔除最具争议条款——《华尔街日报》
Dov Lieber and Michael Amon
耶路撒冷——以色列总理本杰明·内塔尼亚胡表示,他将放弃其司法改革计划中最具争议的部分,该计划在今年早些时候引发了大规模骚乱。这项改革旨在重塑国家司法体系。
内塔尼亚胡将继续推进立法,但将删除一项条款,该条款原本会赋予国家立法机构推翻最高法院裁决的权力。
“这一条款已被取消,“内塔尼亚胡在接受《华尔街日报》采访时表示,采访还涉及与美国的关系、他决定不向乌克兰提供武器,以及他对俄罗斯与伊朗关系日益密切的担忧。
他最初的司法改革计划遭到许多世俗和自由派以色列人的反对,他们表示担心这些措施会给政府过多权力,导致公民自由受到限制。
“我关注公众的情绪,以及我认为能够通过审查的内容,“内塔尼亚胡表示,他此前曾表示不会支持"无限制的否决条款”。
内塔尼亚胡曾允许下属推进最初的立法,但自今年3月因社会动荡暂停改革以来,他已亲自掌控该计划的实质内容和信息发布。总理还表示,他将修订另一项有争议的立法条款,该条款原本会赋予执政联盟更多任命法官的权力,尽管他表示尚不确定新版本的具体内容。
这些修订不太可能说服反对派政客支持该计划,并有可能疏远宗教极端右翼和极端正统派政党,这些政党在内塔尼亚胡的联合政府中扮演关键角色,并认为该国法院过于激进且对其议程持敌对态度。
周四,内塔尼亚胡关于修订内容的言论被当地新闻媒体广泛报道。他领导的联合政府中包括其所属利库德集团在内的多名成员表示,将力争保留"推翻条款"作为改革方案内容,而一些反对派议员则称对内塔尼亚胡提出的修订仍持怀疑态度。
目前尚不清楚这些修订能否有效避免大规模抗议重演——此前的抗议活动曾导致内塔尼亚胡于三月暂停立法程序,并启动与反对派的妥协谈判。他声称各方未能达成协议,因此将推进自己修订后的方案。
今年早些时候,最初司法改革计划引发的动荡使以色列陷入瘫痪。图片来源:奥哈德·兹维根伯格/美联社
三月间,特拉维夫警方使用水炮驱散反对司法制度改革的抗议人群。图片来源:奥伦·齐夫/美联社他表示将通过新修订的法律版本寻求中间路线,确保任何改革都能"延续一代人时间”。反对派警告称,若内塔尼亚胡不重返谈判桌,可能使国家再度陷入动荡。
这位总理还表示,在以色列应对乌克兰战争的问题上也采取了折中立场。
内塔尼亚胡拒绝了部分华盛顿议员及乌克兰官员关于加入西方对乌军援的呼吁,他表示:“我们有顾虑,我认为乌克兰的任何西方盟友都没有这种顾虑。“他称需要确保以色列在叙利亚的"行动自由”,以军飞行员经常在该地区轰炸靠近俄军阵地的伊朗目标,而俄军支持着大马士革政府。
他还担忧以色列武器可能在乌克兰战场被缴获并转交给伊朗,近几个月伊朗与俄罗斯军事合作关系日益紧密。他特别指出,以色列不能允许美国向乌克兰提供"铁穹"防空系统——这套美以联合开发的系统保护以色列人免受伊朗支持的武装分子频繁袭击。
“若该系统落入伊朗手中,数百万以色列人将失去防护陷入危险。“内塔尼亚胡表示。他补充说以色列已参与联合国谴责俄罗斯入侵的决议,并向乌克兰提供了用于侦测导弹袭击的预警系统。
以色列担忧"铁穹"防空系统等武器可能在乌克兰被缴获并移交伊朗。图片来源:jack guez/法新社/盖蒂图片社乌克兰驻以色列大使称,对武器最终落入伊朗之手的担忧是"完全虚构且臆测的假设”。
内塔尼亚胡表示,他已向俄罗斯表达了对其与伊朗日益密切的军事合作关系的担忧。伊朗向莫斯科提供了用于乌克兰战场的无人机。据《华尔街日报》援引知情人士消息,作为交换,俄罗斯协助伊朗提升网络能力,并正在考虑应伊朗请求提供喷气式战斗机、武装直升机及可能涉及导弹生产能力的支持。
“这种合作关系令人深感不安,“他说,“我们已向俄方表明了忧虑。“对于莫斯科方面的回应,内塔尼亚胡拒绝置评。
内塔尼亚胡称以色列与美国的关系依然牢固,尽管他尚未收到拜登总统的白宫访问邀请。“我认为可能需要些时日,但当然我期待与拜登总统会晤,“他表示。
两人相识已有四十年,但内塔尼亚胡政府推行的新犹太人定居点政策和约旦河西岸针对巴勒斯坦武装分子的突袭行动令拜登政府不满。其极右翼高级部长们始终未能与拜登政府官员会面。
“邀请问题模糊了人们的视线,“内塔尼亚胡指出,“实际上,我们两届政府间的军事合作、安全协作及包括网络领域在内的情报共享,比以往任何时候都更为紧密。”
内塔尼亚胡可能先于拜登会见中国领导人习近平。其办公室本周宣布将很快访华(未透露具体日期),政治分析人士认为此举可能加剧与拜登政府的紧张关系。办公室称这将是他第四次访问,且美方一个月前已获知此行程。以色列总统赫尔佐格定于七月访问白宫。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡2017年在北京与中国国家主席习近平会晤,可能很快将再次访华。图片来源:Etienne Oliveau/Press Pool在约旦河西岸,以色列与巴勒斯坦人的冲突自2000年代初以来达到最致命程度,内塔尼亚胡指责巴勒斯坦权力机构未能提供安全保障。他表示拒绝政府内部关于解散该机构的提议,并支持加强美国支持的巴勒斯坦领导层的努力。
他说:“我的政策一直是明确保留巴勒斯坦权力机构。我不希望它像人们谈论的那样解散。这简直荒谬。”
他表示以色列安全部队在约旦河西岸任何地方开展行动的自由是恢复该地区秩序的关键要素。内塔尼亚胡称与巴勒斯坦的任何和平协议都不会很快达成,指出巴勒斯坦人仍不接受以色列的生存权。
巴勒斯坦权力机构官员表示,他们承认以色列在国际公认边界内的生存权,并称以色列对约旦河西岸的占领及其在埃及支持下对加沙的封锁是冲突持续的原因。
尽管一些巴勒斯坦官员表示他们对约旦河西岸的控制力正在减弱,但他们将此归咎于以色列频繁的军事袭击、资金短缺以及民众对以色列占领的普遍绝望。
约旦河西岸也发生了一系列以色列定居者暴民袭击巴勒斯坦城镇的事件,以报复针对以色列人的致命袭击。据以色列人权组织B’Tselem称,数十名定居者纵火烧毁了数十辆汽车和房屋,造成十几名巴勒斯坦人受伤,一名巴勒斯坦人因枪伤死亡。
内塔尼亚胡称定居者的袭击行为“错误、不可接受且构成犯罪”。以色列安全部门负责人将这种群体暴力称为“民族主义恐怖主义”。当被问及是否同意其安全主管的看法时,内塔尼亚胡表示:“你可以称之为民族主义恐怖主义。这没问题,但这并不能解决问题。”
他补充说:“我不会容忍任何这种私刑行为。拥有暴力使用垄断权的是军队和我们的安全部队,而不是任何个人。”
上周在约旦河西岸的一次以色列军事突袭中,一名被指控参与杀害以色列士兵的巴勒斯坦人的家被摧毁。照片:Alaa Badarneh/EFE/Zuma Press
约旦河西岸冲突后被烧毁的车辆,以色列与巴勒斯坦人的冲突自2000年代初以来达到了最致命的程度。照片:ahmad gharabli/Agence France-Presse/Getty Images内塔尼亚胡表示,他将继续寻求与更多阿拉伯和穆斯林占多数的国家达成和平协议,随着时间的推移,这将使巴勒斯坦人更容易接受以色列的存在。
“我认为通过与更多阿拉伯国家实现和平,可以有效结束阿以冲突,”他表示,“而且我认为这也将促成与巴勒斯坦人的和平。”
尽管内塔尼亚胡称其重点在于扩大2020年以色列与穆斯林占多数国家之间达成的《亚伯拉罕协议》系列和平协定,但其执政联盟却带来了挑战。
2022年3月,以色列、埃及、巴林、摩洛哥、阿拉伯联合酋长国的外交部长与美国国务卿在内盖夫沙漠会晤,就《亚伯拉罕协议》后的区域合作进行商讨。
各方决定每年召开会议持续推进工作,但由于阿拉伯参与方对巴以紧张局势升级感到不安,该计划已被推迟。
内塔尼亚胡驳斥了关于其执政联盟阻碍《亚伯拉罕协议》推进的说法——该联盟中包含多个被国际社会认为对巴勒斯坦持极端立场的政党。
“是他们加入了我的政府,而非我依附于他们,”他在谈及联盟伙伴时表示,“最终政策由我和利库德集团的同僚共同决定。”
联系记者Dov Lieber请致信[email protected],联系Michael Amon请致信[email protected]
更正声明2022年内盖夫沙漠会议实际出席者为以色列、埃及、巴林、摩洛哥、阿联酋外长及美国国务卿。本文早期版本错误表述为各国大使参会。(更正于7月12日)