部分众议院共和党人欲加速推进对拜登的弹劾调查——《华尔街日报》
Siobhan Hughes
华盛顿——今年掌控众议院后,共和党人对拜登总统发起了多项调查,如今正面临党内强硬派的压力,要求他们在调查尚未结束前就启动弹劾程序,这考验着该党对这项曾经罕用手段的使用限度。
众议院司法委员会一直在调查共和党所称的司法部和联邦调查局武器化问题,而众议院监督委员会则聚焦于总统及其家族的财务往来。
上周,科罗拉多州共和党众议员劳伦·博伯特将事态推向新阶段,她试图就拜登处理边境移民问题发起快速弹劾投票。共和党领导层措手不及,最终通过将弹劾投票转为指示国土安全委员会启动调查的投票才得以阻止,该投票随后按党派路线获得通过。
共和党的行动使该党可能在总统选举年推进弹劾投票,这与共和党人唐纳德·特朗普主政白宫时期的情况如出一辙。
“我痛恨弹劾被武器化——我认为这是悲剧,”亚利桑那州共和党众议员伊莱·克兰表示。但他指出民主党已通过两次弹劾特朗普将其政治工具化,并认为现有证据足以弹劾现任总统。当被问及拜登的行为如何达到弹劾标准时,他反问道:“他们两次弹劾特朗普时,你们怎么不问这个问题?那次的高层犯罪证据在哪里?”
领导人们表现得更为谨慎。
“这一切都不对劲,“众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党人)在福克斯新闻上表示。“但我坚信,我们必须有宪法依据来决定行动方向,并且无论事实将我们引向何方,我们都要遵循事实。”
特朗普曾在2019年底因以援助为筹码施压乌克兰调查拜登家族而遭弹劾,又于2021年初因其与1月6日国会暴乱相关的行为再次被弹劾。时任众议院议长南希·佩洛西(加州民主党人)在第一次弹劾中最初采取谨慎态度,但在举报人对特朗普的乌克兰问题提出质疑后最终支持了弹劾行动。
当被问及是否支持弹劾拜登时,一些众议院共和党人表现出不安情绪。
科罗拉多州共和党众议员劳伦·博伯特上周要求就拜登总统处理边境移民问题举行紧急弹劾投票。图片来源:Tom Williams/Zuma Press"他是个糟糕的总统,“新泽西州共和党众议员杰夫·范德鲁表示。“但在弹劾总统之前,需要经过事实收集、构建案件、确保采取正确途径的程序。我个人更倾向于通过投票箱来更换民选官员。”
美国历史上仅有三位总统遭到弹劾:安德鲁·约翰逊、比尔·克林顿和两次被弹劾的特朗普。参议院均未对其定罪。根据宪法,叛国、贿赂和其他"重罪与轻罪"可构成弹劾依据。
民主党人表示,共和党人正对拜登进行毫无根据的揣测,以报复对特朗普的弹劾,而特朗普目前是2024年共和党总统候选人提名的领跑者。
“我们在这里看到的完全是政治报复,“科罗拉多州民主党众议员杰森·克劳说。“这群众议院共和党人对治理国家毫无兴趣,他们只想搞垮政府。他们试图获得尽可能多的关注,认为这是一种方式。”
移民调查的下一步将使国土安全委员会主席、田纳西州共和党人马克·格林成为新的焦点。他也是众议院自由核心小组的成员,这个极右翼保守派团体使得麦卡锡难以控制众议院的议程。
格林在推动众议院共和党人的边境安全法案方面发挥了主导作用,他上周表示,麦卡锡已承诺提供工作人员协助国土安全委员会进行调查。“我们将进行调查,弄清事实真相并解决问题,“他说。
民主党人表示,共和党人正对拜登总统进行毫无根据的揣测,以报复对特朗普的弹劾。图片来源:Chip Somodevilla/Getty Images麦卡锡将不得不平衡来自博伯特(她预计调查需要几个月时间)的压力与要求谨慎行事的呼声。如果共和党人被认为做得过火,弹劾可能会引发政治反弹。
总体而言,弹劾制度的设立旨在防止总统利用其作为最高行政长官的特殊地位,从事可能动摇宪政秩序根基的行为,这是《弹劾指南》合著者菲利普·C·博比特与查尔斯·布莱克共同提出的观点。
博比特表示:“移民问题并非弹劾讨论的禁区,但鉴于其与叛国或贿赂无关,我们需要明确总统在该议题上与众议院共和党人的政策分歧如何升级为危及宪政秩序的违宪罪行。”
2019年国会研究服务处的报告指出,弹劾通常适用于"权力滥用、腐败及与公职身份不相容的行为,但不延伸至纯粹的政治或政策分歧”,同时强调国会在该事项上拥有广泛裁量权。
在移民政策方面,拜登执政前两年延续并扩大了特朗普时期的"第42条"边境政策,该政策允许美国在边境直接遣返移民而不提供申请庇护的机会。共和党人批评拜登政府反应迟缓,未采取足够措施(如增建边境墙)来减少移民数量。
前总统唐纳德·特朗普曾两次遭到弹劾。图片来源:斯科特·奥尔森/盖蒂图片社2022财年,美国边境巡逻队逮捕了超过200万非法越境者。这一激增是由于重复越境者增加以及来自南美和加勒比地区的新一波移民潮,尤其是来自委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴的移民。
拜登于5月终止了疫情期间的边境政策。共和党人警告称非法移民将激增。然而,在拜登政府实施其他政策加强对非法越境者的处罚后,逮捕人数大幅下降。
一些共和党人还推动撤销对特朗普的两次弹劾。麦卡锡上周表示,他支持众议员玛乔丽·泰勒·格林(共和党,佐治亚州)和埃莉斯·斯特凡尼克(共和党,纽约州)提出的决议,以清除特朗普记录中的弹劾案。
除此之外,众议院司法委员会主席吉姆·乔丹(共和党,俄亥俄州)呼吁任命一名特别检察官调查亨特·拜登,此前一名国税局特工指控调查小拜登的美国检察官被拒绝授予特别检察官身份。总统的儿子已与检察官达成协议,对两项税务轻罪认罪。
共和党人还多次质疑拜登是否从其儿子的商业交易中获益,白宫对此予以否认。
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刊登于2023年6月27日印刷版,标题为《部分人士推动快速弹劾》。