他们在自己的土地上对抗输油管道随后，国会介入了——《华尔街日报》

弗吉尼亚州本特山——玛丽·贝丝·科菲花了近十年时间试图阻止一条天然气管道穿过她位于弗吉尼亚州西南部的山顶地产。

然而山地河谷管道项目仍将推进。

上个月，国会在一项提高债务上限的两党法案中悄悄加入为该项目扫清障碍的条款，这一罕见举措使得所有未决法律挑战被迫终止。

拜登总统于6月3日签署该法案成为法律。“这对美国人民来说是个非常好的消息，“他表示。

科菲等反对者则持不同看法。“我们被欺骗了，“她说。

这条耗资66亿美元、绵延303英里，穿越西弗吉尼亚州和弗吉尼亚州的管道，象征着在能源政策与气候变化问题上分歧严重的国会推动立法时不得不做出的妥协。

该管道的完工是去年拜登签署全面《通胀削减法案》的关键筹码，该法案为可再生能源提供了税收优惠。但取得这一标志性气候政策胜利的代价，是批准这个曾遭环保人士、土地所有者及部分议员强烈反对的化石燃料项目，并终止他们的法律诉讼。

本特山居民默特·里夫斯担心她家周围的湿地会因此干涸。她说几年前曾目睹施工队为修建停车场和移动厕所，砍倒了她前院一棵珍贵的百年皮平苹果树。

“我想我对我们的政府抱有更高期望，”她说。

西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦为《降低通胀法案》投下了关键一票。作为交换，拜登和民主党领导人同意支持曼钦提出的完成管道建设并彻底改革国家审批流程的提案。

尽管多次尝试，曼钦去年仍未能为其法案获得足够的参议院票数。因此，包括管道条款在内的部分提案最终被纳入债务上限法案。

“这在美国经历了前所未有的审查，”曼钦表示，“如果你相信能源安全，这对美国人民至关重要。”

债务上限法案禁止对管道提出任何法庭挑战，并要求美国陆军工程兵团发放其最后剩余的许可——该许可已于周五签发。预计今年完成该项目的Equitrans Midstream公司股价自5月法案公布以来已上涨近50%。

“这条管道经历了比美国历史上任何天然气管道项目更严格的环境审查和监督，”首席执行官托马斯·卡拉姆表示。

根据联邦能源监管委员会数据，运营该管道每年将向大气中增加约4000万吨温室气体。相比之下，智库荣鼎咨询集团指出，《降低通胀法案》可在2030年前实现最多6.6亿吨的减排。

白宫高级气候顾问约翰·波德斯塔上月公开表示：“环保人士’对数千亿美元正投入清洁能源领域感到非常欣慰’，尽管我理解他们如今的批评。”

弗吉尼亚州蒙哥马利县Brush Mountain的视角展示了Mountain Valley输油管道横穿德尔温·戴尔马场与牧场的路径；马匹已无法穿越该区域。管道反对者表示他们遵循了程序——向联邦监管机构提出关切并提起诉讼——却遭到国会和白宫的釜底抽薪。

“我们不认为自己的生活和环境应该成为《降低通胀法案》的交换筹码，“琳达·梅杰斯说，她的住宅位于弗吉尼亚州布莱克斯堡附近Brush Mountain陡坡上的管道沿线。

他们同时指出，华盛顿决策者将Mountain Valley管道作为谈判筹码前，本应征询他们的意见

弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩虽未对管道项目表态但一直捍卫民众的质疑权利，他表示自己被这项法案打了个措手不及，并提出修正案要求删除Mountain Valley条款，但未获通过。

“我对此深感遗憾，但也能理解：政治需要妥协，“他说，“我已竭尽所能。”

自2014年项目提出以来，土地所有者和环保组织就持续抗争。许多业主拒绝管道穿越其土地，迫使企业提起数百起征用权诉讼。

当地居民表示，这条管道可能破坏水质安全，存在泄漏和爆炸风险。他们指出管道保护层经年老化，可能导致开裂。

人们还担忧管道途经的复杂地形——布满天坑、洞穴、溪流和湿地的陡峭山脊——容易引发滑坡和侵蚀。部分路径位于地震活跃带。

琳达·梅杰斯站在邻居鲍勃和唐娜·琼斯的土地上，此处正在铺设山间谷地天然气管道。布鲁什山脉顶部待安装的山间谷地管道工程用管。Equitrans公司发言人娜塔莉·考克斯表示，公司已采取防侵蚀措施并确保管道结构完整性。

“山间谷地项目的安全施工与运营始终是我们的首要任务，“她强调。

第四巡回上诉法院多次作出有利于反对者的裁决，撤销项目许可并强制企业重新申请。

目前仍有数起诉讼悬而未决。但法案禁止司法挑战的条款可能导致这些诉讼失效。

项目竣工后，将把西弗吉尼亚州西北部页岩层的天然气经弗吉尼亚州输送至东海岸管网，穿越400多条溪流和杰斐逊国家森林，途经数百户住宅周边。

这条管道穿过了迈克·斯莱顿曾考虑赠予两个子女及其家人的宅基地，其通行权将德尔温·戴尔的马场一分为二，阻断了马匹穿行的通道。在弗吉尼亚州纽波特小镇，管道距离莫里斯·弗莱舍牧师主持的纽波特-奥利弗山联合卫理公会教堂仅约45码。

“作为牧师，我的职责就是倾听人们的悲伤：看着他们的农田被占用，看着他们的泉水被改变，“他说。

管道大部分已埋入地下。但在部分路段，一节节管道仍像一串太妃糖般裸露在地表。工人们沿着山脊在茂密森林中开辟出125英尺宽的通道。

获得全部许可后，施工队将能埋设沟渠或开凿穿河隧道，完成剩余管道的铺设。

弗吉尼亚大学法学教授凯尔·贾菲表示，国会介入环境许可实属罕见，这通常是政府科学家的职责。在联邦诉讼未决时剥夺起诉权更是异乎寻常。

“国会这是在表明他们希望如何解决这场诉讼，“他说。

南卫理公会大学法学教授詹姆斯·科尔曼担忧，此先例会促使其他企业寻求类似干预。

将决定权交给立法者"不应是我们制度的运作方式。”

联系作者戴维·哈里森请致信[email protected]

本文发表于2023年6月26日印刷版，标题为《输掉管道之争 反对者苦吞败果》。