大乙醇与电动汽车之争 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
近日华盛顿最富戏剧性的景象之一,便是气候游说团体与乙醇游说集团之间的产业政策角力。本周拜登政府为双方都送上了胜利,但一如既往,双方皆不满足。
周三,美国环保署最终敲定了2023至2025年备受期待的可再生燃料标准。该标准规定了汽油中必须掺入的乙醇及其他所谓生物燃料的比例。若炼油厂未达配额,则需购买碳排放额度,这将推高汽油价格。
玉米种植户、乙醇生产商及爱荷华州政客们愤懑不已,因为环保署未提高传统可再生燃料的强制用量。“该规定与本届政府的气候议程完全背道而驰,众所周知生物柴油和乙醇都对环境有益,“爱荷华州参议员查克·格拉斯利表示。
事实上,随着更多土地转作燃料作物种植,乙醇强制令反而增加了二氧化碳排放。《美国国家科学院院刊》去年一项研究指出,可再生燃料标准导致"温室气体排放显著增加”,并"加剧了水质恶化、土壤侵蚀等其他环境问题”。
但环保署未提高乙醇配额并非出于气候考量。其解释是,预计汽油需求"不会恢复至疫情前水平,且到2025年将低于2022年水平"。汽油消费量下降限制了燃料中可实际掺混的乙醇总量。
乙醇游说团体可以归咎于电动汽车的强制规定和补贴。《通胀削减法案》包含了生物燃料生产的税收抵免,但它们不如电动汽车的各种补贴慷慨。更多的电动汽车意味着对汽油的需求减少,也就意味着可混合使用的乙醇减少。
环保署试图通过搁置其早先的让电动汽车制造商有资格获得可再生燃料信贷的提议来安抚乙醇游说团体,但收效甚微,这反而激怒了环保人士。“这一规定是政治而非科学或法律制定环境政策的不幸例子,也是对6000万英亩美国农田的糟糕利用,”地球正义组织宣称。
这基本上概括了政府的气候政策,该政策也在推动农业用地向太阳能和风能发电场的转变。在这场产业政策竞争中,最大的输家是美国纳税人。
科罗拉多州的一家乙醇工厂。照片:里克·威尔金/。刊登于2023年6月24日的印刷版,标题为“大乙醇与电动汽车之争”。