《华尔街日报》：数月冷遇后，中国欢迎安东尼·布林肯到访北京

北京——在筹备美国国务卿安东尼·布林肯访华事宜时，中国领导层还关注着除美国之外的两类观众。

周日，布林肯与中国外交部长秦刚进行了长达七个半小时的直接会谈和晚宴，讨论了一系列议题。据美国国务院高级官员透露，双方同意共同努力增加中美之间的航班数量。

然而，在布林肯周日早晨抵达北京之前——这是自2019年以来美国内阁级官员首次访华——中国官员、官方媒体和学者都在强调一个观点：美方才是最迫切希望会面的一方。

但幕后，北京方面对缓和美中关系也有自己的考量：中国官员表示，北京今年的首要任务是为最高领导人习近平出席11月在旧金山举行的亚太领导人年度峰会铺路——并可能与拜登总统举行单独会晤。

2022年11月，拜登总统与中国国家主席习近平握手。图片来源：KEVIN LAMARQUE/REUTERS中国外交官一直在努力确保这位中国领导人能受到礼遇，这将是他自2017年以来首次访问美国。

在布林肯访华前夕，中方之所以采取简洁的信息传递方式，是因为领导层需要向国内民众解释：为何在数月冷落华盛顿并将双边关系恶化归咎于美国后，现在似乎转向与美国重新接触。

布林肯抵达北京时，受到美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯和中国外交部负责对美事务的司长迎接。

美国国务院高级官员形容，周日布林肯与秦刚举行的大范围会谈、小范围会晤及工作晚餐直接且富有成效，因为双方官员绕开了近期"不信任"问题，寻求在多领域开展合作。布林肯与秦刚达成共识，中国外长将回访美国。

按照美国国务卿既往访华惯例，布林肯此行预计将与习近平会晤。截至目前，美中双方均未证实布林肯与习近平可能举行的会晤。他还将会见美国医疗、汽车和娱乐企业高管。

中国领导层的另一关键沟通对象是美国在欧洲和亚洲的盟友。随着北京加大力度阻止其他拥有先进技术的国家与华盛顿联手制裁中国企业。

随着美中竞争加剧（尤其在先进技术领域），拜登政府试图拉拢荷兰、日本、韩国等国家共同限制对华芯片相关出口。华盛顿还致力于限制对中国敏感技术领域的投资——这一举措希望也能获得其欧洲和亚洲伙伴的支持。

美国国务卿安东尼·布林肯于周日抵达北京，这是自2019年以来美国内阁级官员首次访华。图片来源：Leah Millis/Press Pool但并非所有国家都持相同立场。出于对全球第二大经济体的自身经济利益考量，美国部分盟友对加强对华商业限制表示反对，并对日益恶化的中美关系感到担忧。这些盟友的关切为北京提供了机会，试图在这些国家与美国之间制造距离。

“中方预期美国将进一步实施技术制裁，”布鲁金斯学会高级研究员、前世界银行驻华代表杜大伟表示，“中国愿意与布林肯会面并重启沟通渠道的部分原因，是为了向欧洲及其他美国盟友展示中国愿意合作，阻止双边关系螺旋式下滑。”

杜大伟指出，这可能“强化欧洲不愿在技术领域全面追随美国对华竞争的态度”。

美国国务院一名官员称，布林肯在赴京途中与日本及韩国外长进行了通话，这是美国联合地区盟友对华协调行动的一部分。

中国最高外交官员王毅今年2月在慕尼黑安全会议上发表讲话。图片来源：Agence France-Presse/Getty Image进入今年之际，北京和华盛顿都希望就地缘政治、经贸等问题展开对话以稳定双边关系。然而随后一只疑似中国间谍气球飞越北美，最终于2月初被美方击落，使两国关系再度急转直下。

气球事件导致布林肯推迟了原定访华计划，该访问本是一系列高层交流的开端。

此后数月间，两大国之间的紧张局势持续升级。

据曾与中国政府沟通的人士透露，北京方面对华盛顿阻挠其修复中欧关系的举动尤为愤怒——当时中国最高外交官员王毅于2月中旬赴慕尼黑参加备受瞩目的安全会议。

慕尼黑会议期间，布林肯宣称美国情报显示中国正考虑向俄罗斯提供武器以支持其对乌战争，而此时王毅正试图向欧洲国家保证中国追求和平的意愿。知情人士称，布林肯与王毅在会议间隙的会晤进展不顺，这位国务卿就中国在俄乌战争中对俄支持及侦察气球事件对北京提出严厉指责。

此后，中国多次回绝美国的高层对话请求，并将两国间所有问题直接归咎于华盛顿。

美国国防部长劳埃德·奥斯汀周五在布鲁塞尔记者会上表示，自本月早些时候在新加坡香格里拉对话会与中国防长握手（但未正式会晤）后，他尚未与中方重启接触。这位美军方高层称对恢复两军领导人沟通持开放态度。

“大门始终敞开，我的电话线路随时畅通，“奥斯汀说，“我认为拥有重要军事力量的国家保持对话渠道至关重要，这有助于管控潜在危机，避免局势不必要地失控。”

当前中国经济放缓加剧，北京方面更倾向于让高级经济官员与美方对接。上月，习近平主席派商务部长赴华盛顿与美国商务部长吉娜·雷蒙多共进工作晚餐——这是拜登政府任内两国首次在华盛顿举行内阁级会晤。雷蒙多与财长珍妮特·耶伦均表示希望访华，以维持美中高层沟通。

自气球事件后中方推迟布林肯访华行程以来，北京不得不向公众解释为何高层态度转变、转而欢迎国务卿来访。为此，中方试图将美国塑显得更为主动迫切。

特别是，中国外交部关于秦刚与美国国务卿布林肯周三通话的简短声明（该通话恰在双方宣布布林肯访华行程前举行）指出，秦刚敦促美方尊重"中国的核心关切”，如台湾问题上的主权主张，“停止干涉中国内政，停止以竞争为名损害中国的主权、安全和发展利益”。

奥巴马政府时期负责中国及亚洲事务的前国家安全顾问何瑞恩表示，预计中国媒体在布林肯访问前后将继续保持"不友善"态度。

“这对布林肯国务卿及其团队将是个考验——他们需要屏蔽杂音，专注于中方闭门会谈时传递的信息。“何瑞恩说。

Nancy A. Youssef对本文亦有贡献。

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更正声明中国领导人习近平上次访美是在2017年。本文早期版本错误地写为2015年。（更正于6月18日）