《华尔街日报》：乔治·弗洛伊德案引发联邦调查 发现明尼阿波利斯警方过度使用武力

明尼阿波利斯——美国司法部在一项全面民权调查中发现，明尼阿波利斯警方长期存在歧视行为并经常对居民使用过度武力。这项调查是在2020年一名警察杀害乔治·弗洛伊德后启动的，该事件引发了全国对种族不公和警务改革的强烈抗议。

司法部长梅里克·加兰和其他高级官员于周五公布了调查结果，这是推动明尼阿波利斯对其长期存在问题的警察部门进行具体改革的法律程序中的关键一步。加兰表示，市政府已开始签署一项同意令，要求其与司法部合作实施一系列整改措施，并由独立监督机构进行监督。

司法部在一份长达92页的严厉报告中指出：“我们的调查发现，明尼阿波利斯警察局的系统性问题是导致乔治·弗洛伊德事件发生的原因”，并指出该机构也缺乏防止此类暴行的严格培训和监督。

2020年5月弗洛伊德遇害事件引发了全国范围的抗议活动，两党都呼吁对美国警务系统进行改革。视频画面显示，前明尼阿波利斯警察德里克·肖万用膝盖压迫黑人男子弗洛伊德的颈部约九分钟，期间弗洛伊德不断呼喊无法呼吸并最终失去意识。

白人警察肖万在州法院被判定二级谋杀罪成立，并承认了联邦指控的侵犯弗洛伊德公民权利的罪名。当时在场的另外三名警察——陶邵、托马斯·莱恩和J·亚历山大·库恩——也分别在州和联邦法院被定罪或认罪。

2021年，人们在明尼阿波利斯的乔治·弗洛伊德壁画前表达敬意。图片来源：Julio Cortez/美联社“乔治·弗洛伊德今天本应还活着，”加兰说，他于周五早些时候与弗洛伊德的家人进行了交谈。

这起杀害事件改变了这座城市，并推动了其警察部门的许多改革，该部门长期以来与黑人社区关系紧张。弗洛伊德之死是近年来震撼明尼阿波利斯地区的多起警察杀人事件之一。

他的死亡在警察部门内部引发了动荡，数百名警官辞职，该机构难以找到替代者。活动人士和市议会曾试图解散警察部队，但这一举措最终被放弃。2021年，选民否决了一项旨在用以公共健康为导向的公共安全部门取代该机构的提案。

司法部于2021年4月发起的民权调查发现，明尼阿波利斯的警官经常使用不必要的武力，无论是使用武器还是非致命技术，包括现在已被禁止的颈部约束，就像对弗洛伊德使用的那种。调查人员发现，从2016年到2022年，警官在至少198次遭遇中使用了颈部约束，其中44次以未逮捕告终。报告称，这种约束经常用于“仅仅激怒了警官”的人，有时甚至用于那些完全没有威胁的人。

“大多数这些约束都是不合理的，”报告说。在一个例子中，一名警官悄悄接近一名在警察遭遇中变得激动的男子，用胳膊勒住他的脖子直到他失去意识，然后在他瘫倒在地后给他戴上了手铐。

司法部表示，发现明尼阿波利斯市警员在2020年6月该市禁止使用锁喉和扼颈动作后仍继续使用这些手段，这一"积极举措遭到了警员的强烈抵制"，警员们向调查人员表示，他们认为这是对弗洛伊德之死的过度反应，可能导致更多武力使用。

司法部长梅里克·加兰周五在明尼阿波利斯发表讲话时表示，已对全美多地执法部门展开多项调查。图片来源：stephen maturen/法新社/盖蒂图片社报告称，一名警员告诉调查人员："‘如果不能碰头颈部，结果就是你会揍他们’。这些观点在明尼阿波利斯警察局直到禁令实施一年后才培训警员替代战术时得到了强化。"

市政府领导人承认他们还有更多工作要做。报告提出了28项改革建议，加兰称这些建议将提升公共安全并重建社区信任。

“我们将利用这些调查结果来改善明尼阿波利斯市的警务工作，“市长雅各布·弗雷表示，“我们明白改革势在必行。”

警察工会代表未立即回复置评请求。警察局长布莱恩·奥哈拉表示，该部门将保持透明，并"持续评估我们的成功与挑战”。

“黑人的命也是命"明尼苏达分部创始人特拉赫恩·克鲁斯称司法部报告是解决从刑事司法到贫富差距再到医疗保健等各方面种族差异的正确方向上的一小步。“我们已取得一些进展，但要保持并使其更具体，我们必须继续奋斗，“他说。

活动人士周五对这份报告的反应既有赞赏也有不满。

反警察暴力社区联盟主席米歇尔·格罗斯表示，她的组织已收集了2300份居民关于与警察接触经历的书面陈述，并提交给了司法部。“社区在这次调查中发挥了重要作用，“她在司法部发布报告后不久于市政厅的新闻发布会上说道。

乔治·弗洛伊德的姑妈周五与两位从外地前来明尼阿波利斯市乔治·弗洛伊德广场的女性会面。图片来源：乔·巴雷特/华尔街日报著名社会正义活动家内基马·利维·阿姆斯特朗表示，她对公职人员被追究责任感到欣慰。“我们没有安全感，“她说，“我们对这个系统或这些人毫无信任，因为他们一次又一次地让我们失望。”

在由社区主导的乔治·弗洛伊德纪念广场——这个占据了弗洛伊德遇害街角的场所，弗洛伊德的姑妈安吉拉·哈勒尔森周五下午与前来悼念的外地访客交谈。她说，这份司法部报告是她侄子惨死后带来的积极变化之一。

“这验证了黑人和棕色人种多年来一直在谈论的不安全感、忧虑和关切，“她说，“我侄子的遇害为变革打开了大门——不仅是打开了大门，变革已经到来。”

这份报告是司法部民权司和明尼苏达州联邦检察官办公室官员进行调查的结果。随着拜登政府积极推动地方执法体系改革，加兰已在路易斯维尔、菲尼克斯和俄克拉荷马等地展开多项类似调查。此类调查可能以达成"同意令"告终，强制实施一系列改革措施。

拜登总统周五呼吁国会通过旨在改善警务工作的立法，称司法部的调查是积极进展，“但我们知道仍有更多工作要做——尤其是在信任纽带已经断裂的有色人种社区”。

明尼阿波利斯市的调查揭示了若干系统性缺陷，包括警察过度拦截黑人和原住民、更频繁搜查黑人群体，以及对实施相同行为的黑人和原住民使用武力的频率高于白人。

2020年民众聚集在明尼阿波利斯警察分局外抗议乔治·弗洛伊德之死。路透社/埃里克·米勒图片来源：埃里克·米勒/路透社司法部民权司司长克里斯汀·克拉克表示，弗洛伊德事件后，警方基本停止记录拦截人种信息，导致种族差异数据不可靠。但即便零星数据也显示出显著的种族差异。

其他问题还包括对已被控制人员的不合理枪击及不当武力使用。

例如，一名休班警员在下警车后三秒内就向载有六人的车辆开枪；另一起案例中，2017年一名警官击毙了手无寸铁的报警女性——该女子因在家附近发现疑似强奸案拨打911，却因"惊吓到"接近警车的警官而遭射杀。

调查人员还发现一种行为模式：警员目睹同僚使用过度武力时不予制止，弗洛伊德案中便存在这种情况。

司法部同时指责警方侵犯示威者的第一修正案权利，时常殴打、踢踹和推搡未构成威胁的抗议者。某案例中，一名警员将全身重量压在静默抗议者背上，在其俯卧时扼颈压制。

警方还通过限制报道权实施报复：某记者拍摄时高喊"我是媒体”，却被警员将头部强力按向路面；当记者出示记者证时，警长竟对其喷射胡椒喷雾。

联系萨迪·格曼请致信[email protected]，联系乔·巴雷特请致信[email protected]

本文发表于2023年6月17日印刷版，标题为《明尼阿波利斯警方被指存在"制度性问题”》。