中国主导的基础设施银行难逃共产党阴影——《华尔街日报》

亚洲基础设施投资银行行长金立群正面临挑战，他努力将该行打造为独立机构的形象可能受损。图片来源：Kyle Lam/Bloomberg News北京——由中国主导的亚洲基础设施投资银行（简称：亚投行）及其行长金立群在过去十年的大部分时间里都在努力说服人们相信该行不是中国的工具。金立群。

本周，一名高管辞职，他声称亚投行已被中国共产党渗透，这使他们的工作变得更加困难。

在亚投行前公关总监、加拿大人鲍勃·皮卡德(Bob Pickard)通过Twitter提出上述指控几小时后，加拿大下令暂停在该基础设施银行的活动，并对这些指控展开调查。

亚投行表示这些指控毫无根据。周四，亚投行表示将由其总法律顾问牵头对皮卡德的指控进行内部审查，并将结果报告给一个新成立的由董事组成的小组。

由中国主导的亚投行于2016年开始运营，旨在与其他多边贷款机构（包括世界银行）形成制衡。图片来源：Tingshu Wang/REUTERS中国驻加拿大大使馆称皮卡德的言论是"彻头彻尾的谎言，企图制造轰动效应"。

这一事件突显出习近平主席在扩大中国影响力和金融实力、重塑他认为偏向西方的国际秩序方面面临的日益严峻的挑战。

亚投行成立于2015年，2016年正式投入运营，旨在为世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行等多边贷款机构提供一个由中国主导的制衡力量——这些机构普遍被认为由美国、欧洲或日本主导。

华盛顿曾敦促盟友拒绝加入亚投行，但包括德国、法国和英国在内的许多西方国家选择成为其成员。

亚投行行长金立群（中）与欧洲政要在2019年卢森堡年会上的合影。图片来源：sascha steinbach/Shutterstock73岁的金立群曾任职于世界银行和亚洲开发银行，被誉为帮助亚投行建立独立机构声誉的关键人物。这位自亚投行成立以来一直领导该行的中国前财政部副部长在3月接受《华尔街日报》采访时表示，亚投行遵循国际最佳实践运作，他努力"让事实说话"。

中国持有亚投行26.6%的股份，是其最大股东，对需要75%绝对多数通过的重大决策拥有实际否决权。亚投行表示，其员工来自65个不同国家，为106个成员服务。

香港大学研究中国国际发展融资的专家奥斯汀·斯特兰奇表示，皮卡德的指控给中国声誉带来的挫折，可能会影响中国在发展中国家塑造高质量、可持续基础设施提供者形象的努力。

但斯特兰奇称，除非有比加拿大更大的成员国提出类似关切，否则可能不会产生重大后果。

亚投行的公关危机始于周三，此前皮卡德表示他已从该行辞职，并声称该行"由共产党主导"，且存在有害文化。

当被《华尔街日报》问及是否知道党员联合起来推翻董事会决定的例子时，皮卡德说：“据我所知没有，不是那样的。”

作为共产党影响力的一个例子，皮卡德讲述了一起事件，他说涉及他所在部门的一名初级员工，据称该员工是党员。皮卡德说，这名员工对一项决定不满，直接去找了行长办公室的"党内人士"，他将这一过程比作"平行层级"。

亚投行表示，皮卡德描述的事件从未发生过。“这没有发生过，是捏造的。鲍勃·皮卡德不知道任何实例，因为事实上亚投行是一个非政治性机构，“亚投行在一份电子邮件声明中说。“我们是一家独立的多边开发银行，拥有坚实的国际公认治理标准。”

员工们表示，皮卡德在推特上的说法令人意外。现任和前任外籍员工均表示，皮卡德关于共产党干预的指控与他们自己在银行的经历不符。

根据皮卡德的领英资料，从2000年代初到2010年代中期，他曾在新加坡、日本和韩国长期担任公关顾问，之后于去年3月加入亚投行。

在中国，共产党员身份长期以来被视为在竞争激烈的社会中职业发展的先决条件，特别是对政府机构和国有企业的员工而言。在习近平的领导下，中国共产党加大了在私营部门提升其可见度和影响力的努力，在中国高管中党员身份相对普遍。

亚投行北京总部，一位前高管声称共产党员存在一个“平行层级”掌握实权——该银行否认了这一说法。图片来源：katell abiven/法新社/盖蒂图片社虽然金立群最近的官方履历中没有显示他的党员身份，但根据中国媒体的新闻报道和简介，他曾在中国主权财富基金中国投资有限责任公司担任党组副书记，并担任中国财政部党组成员。

拥有1000亿美元资本金的亚投行一直谨慎使用其资金，交易速度有所下降。疫情期间，中国的边境关闭导致员工无法出行检查项目，许多发展中国家的资金优先事项从建设基础设施转向满足更紧迫的医疗需求。

据中国官方媒体报道，金立群在2015年表示，亚投行将在最初五到六年内每年发放约100亿至150亿美元贷款。2022年，该行对42个项目承诺了68亿美元资金，低于2021年对51个项目承诺的约100亿美元。

为寻找更多项目，金立群在3月表示该行正积极对接私营部门和东道国政府。他当时称，亚投行将在减缓和适应气候变化相关项目中尤为活跃。

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本文发表于2023年6月16日的印刷版，标题为《基础设施银行试图证明自己并非中国工具的努力遭遇挫折》。