麦卡锡重启众议院投票 因反对派施压要求削减开支 - 《华尔街日报》

众议院议长凯文·麦卡锡承诺支持推动更低支出水平的努力。图片来源：shawn thew/Shutterstock华盛顿——经过一周的僵局后，加州共和党籍众议院议长凯文·麦卡锡周二重启了众议院投票程序。此前他努力争取了对近期债务上限协议不满的共和党异议人士的支持。

异议人士与麦卡锡之间的分歧尚未解决，谈判仍在继续。不过，反对派表示将允许共和党领导人本周推进投票。为安抚他们，麦卡锡承诺支持推动比近期债务上限协议更低的支出水平，这立即招致民主党人的反对。

周二的投票包括废除拜登政府关于手枪支架的法规，该法案以微弱优势获得通过。

异议人士抱怨称，他们被排除在债务上限谈判之外，最终与拜登总统达成的协议未能充分削减联邦支出。

据在场人士透露，共和党议员重返华盛顿后的首次会议上，双方互相指责并出言不逊。一些议员对持续一周的僵局感到不满，而阻止投票的保守派人士仍对债务上限协议感到愤怒，并为自己立场辩护。

“团队不是在训练第一天就建成的…就像所有团队一样，共和党众议院多数派必须学会合作，”明尼苏达州共和党党鞭汤姆·埃默表示。

麦卡锡与反对派之间的缓和是在众议院拨款委员会主席凯·格兰杰（德克萨斯州共和党人）表示她将推动法案，通过大幅削减许多国内项目，同时保留国防、退伍军人和边境的资金，将2024财年的可自由支配支出降至2022年的水平之后。

拜登政府关于手枪支架的规定是在2021年3月一名枪手使用配备支架的AR-15式手枪在科罗拉多州博尔德的一家超市杀害10人后制定的。照片：David Zalubowski/美联社与拜登达成的债务上限法案有效地将2024年非军事可自由支配支出保持在2023年的水平。

拨款程序涉及在债务上限协议规定的限额内为12项不同的法案分配资金。第一步是向每个相关的小组委员会发出关于其可以支出多少的指示；之后，拨款人将就向各个机构和项目提供多少资金进行争论。

在周二第一次全体委员会审议前在委员会成员中传阅的一份图表中，由共和党领导的委员会提议增加三项资助国防的拨款法案——国防、国土安全、军事建设和退伍军人事务法案——但削减了资助国内优先事项的九项法案，如住房援助支出。这与众议院共和党领导人在为麦卡锡的议长职位争取支持时告诉许多普通成员他们将采取的做法一致。

民主党人强烈抗议，称共和党人背弃了麦卡锡与拜登总统达成的债务上限协议，该协议以限制支出为条件换取提高国家借款能力。参议院拨款委员会主席帕蒂·默里（华盛顿州民主党人）表示，这种做法在参议院行不通，众议院拨款委员会首席民主党议员罗莎·德劳罗（康涅狄格州民主党人）也持相同观点。

“他们完全无视总统与众议院议长协议的文字和精神实质，“德劳罗表示。

参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）称，他怀疑这些拟议的削减措施能否在参议院获得两党多数支持。参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）则表示：“最终我们必须达成解决方案。”

由于民主党反对，周二以219票赞成、210票反对通过的手枪支架法案，以及有关燃气灶的其他立法预计都不会成为法律，但这些投票被视为众议院共和党人传递政治信号的重要举措。

众议员罗莎·德劳罗表示，共和党人"完全无视总统与众议院议长协议的文字和精神实质”。图片来源：Alex Wong/Getty Images手枪支架监管规定由拜登政府制定，起因是2021年3月科罗拉多州博尔德市超市枪击案，一名21岁枪手使用配备支架的AR-15型手枪造成10人死亡。

手枪支架最初设计用于提升AR-15型手枪等笨重武器的瞄准稳定性，这类手枪是AR-15步枪的紧凑版本。但根据美国烟酒枪炮及爆炸物管理局解释，支架也可作为肩托使用，从而将大型手枪实质转变为短管步枪——自1930年代以来，这类武器一直受到联邦法律的严格管制。

美国烟酒枪炮及爆炸物管理局（ATF）表示，现有枪托持有者必须向联邦政府登记并缴纳200美元费用，否则需拆除销毁枪托。该机构发言人透露，截至五月底已收到25.5万份免税登记申请。

ATF估算市面流通300万至700万支枪托，而国会研究服务部统计数字高达1000万至4000万支。肯塔基州共和党众议员托马斯·马西在规则委员会辩论中质疑：“ATF十年来始终认定合法的塑料配件，现在持有就要面临十年监禁，是否过于极端？“根据拜登政府新规，违规者最高可判十年监禁并处罚金。

民主党方面则发起系列解除请愿书以遏制枪支暴力，对抗众议院共和党人的阻挠。若获218名议员联署，将推动立法扩大购枪背景审查并禁止攻击性武器，但通过前景渺茫。

2019年俄亥俄州代顿市枪击案（致9死17伤）及科罗拉多州博尔德超市屠杀案中，凶手均使用带稳定支架的AR式手枪。司法部长梅里克·加兰在2021年4月颁布新规时指出，这种支架"在保持隐蔽性的同时增强了高威力手枪的稳定性和精准度”。

持枪权组织正通过法律途径抗争新规，强调支架本为帮助伤残老兵靶场射击设计，抗议新规使数百万守法拥枪者瞬间沦为罪犯。

上个月，枪支政策联盟成功说服第五巡回上诉法院，暂时阻止了针对该案原告（包括该持枪权利组织成员）实施新规。

Siobhan Hughes对本文有贡献。

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本文刊登于2023年6月14日印刷版，标题为《麦卡锡在缓和后重启投票》。