《华尔街日报》：众议院保守派在与凯文·麦卡锡持续磋商后解除阻挠

众议院议长凯文·麦卡锡与极右翼成员的僵局使其领导团队内部紧张关系成为焦点。图片来源：shawn thew/Shutterstock华盛顿——因两党债务上限协议而愤怒的保守派反对者表示，他们将结束对众议院立法长达一周的阻挠，暂时允许投票继续进行，同时继续与众议院议长凯文·麦卡锡进行谈判。

“今天的会谈非常有成效，”麦卡锡在与反对者会面后表示。但他同时指出：“我们唯一达成的共识是将在过程中继续坐下来深入讨论。”

来自加利福尼亚州的共和党人麦卡锡周一下午致力于解决与极右翼成员的冲突，这场对峙已导致众议院陷入瘫痪，这是他试图应对的一系列挑战中最棘手的一个。近日，由于温和派成员威胁要发起反制，领导层撤回了一项堕胎法案；同时与民主党及参议院共和党人就国内和军事开支的争论也持续发酵。

上周，约十二名保守派议员阻挠了程序性投票——这是二十年来首次规则投票被否决——导致众议院立法进程停滞。这些反对者对麦卡锡与拜登总统达成的债务上限协议感到不满，并声称有议员因支持该协议而受到威胁。

持不同意见的议员周一在国会大厦议长办公室与共和党领导层会面，表示计划在推进议程的同时，就降低拨款过程中的支出达成协议，目前这一进程正在进行中。

佛罗里达州共和党众议员马特·盖兹周一告诉记者，“本周将恢复议事”，但他表示希望重新谈判他所谓的与麦卡锡的"权力分享"协议，以便共和党人不必依赖民主党人来通过未来的立法。

“必须以某种方式重新谈判，以确保这次债务上限投票的情况不再发生，“他告诉记者。

“我认为你们会看到在未来一两天内达成协议，推进我们上周想要推进的立法，“弗吉尼亚州共和党众议员鲍勃·古德说。

周一的投票再次被取消，但定于周二开始。

共和党人上周提出并随后取消了禁止政府禁用燃气灶的投票，以及一项旨在控制政府监管的法案，这两项法案都被视为政治"表态"法案，几乎没有成为法律的可能。虽然本周的投票可能会继续进行，但与持不同意见的共和党人的斗争似乎远未结束。

持不同意见者表示，麦卡锡在达成债务协议时违背了关于削减支出幅度的承诺，众议院议长对此表示异议。削减幅度对异议者来说还不够，他们表示自己被排除在最终谈判之外。

南卡罗来纳州共和党众议员拉尔夫·诺曼表示，目前没有讨论罢免众议院议长的事宜。图片来源：Drew Angerer/Getty Images“我们一月份的行动与现在得到的结果截然不同，”上周对程序性动议投反对票的南卡罗来纳州共和党众议员拉尔夫·诺曼表示。

反对派人士称，目前不在讨论议程上的一项议题是罢免麦卡锡的动议。任何一位立法者都可以提出撤销议长职务的动议。

“公平地说，如果真有这种情况发生，我们会告知他，”诺曼表示，“目前并未就此进行讨论。”

部分反对派希望重新达成一项协议，重点放在国会当前正在协商的拨款法案上，寻求比麦卡锡在债务上限法案中同意的更大幅度的非军事支出削减。

麦卡锡周一表示，众议院将通过其12项拨款法案，并期望参议院也能如此，之后将展开协商。众议院通过的任何法案都可能与共和党参议员产生冲突，后者要求以补充法案的形式增加国防开支，而麦卡锡上周已排除了这一可能性。

规则投票的失败凸显出，由于共和党在众议院的微弱多数优势，任何一小部分立法者都能使众议院陷入停滞。图片来源：Ting Shen/Bloomberg News拨款程序涉及在债务上限协议规定的限额内为12项不同法案分配资金。第一步是向各相关小组委员会下达支出额度指示；随后拨款者将就各机构和项目的具体分配金额展开激烈讨论。

这场僵局也凸显了麦卡锡领导团队内部的紧张关系。议长主要与其亲自挑选的北卡罗来纳州共和党众议员帕特里克·麦克亨利和路易斯安那州共和党众议员加勒特·格雷夫斯协商债务上限法案，但未与被视为麦卡锡竞选议长失败后备人选的众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（路易斯安那州共和党）合作。上周，麦卡锡将程序性投票失败的责任归咎于负责安排议院议程的斯卡利斯。斯卡利斯表示部分议员以债务协议为由阻挠规则投票，但他不清楚麦卡锡一月份与保守派达成的具体协议内容。

斯卡利斯本人也因涉嫌威胁推迟佐治亚州共和党众议员安德鲁·克莱德的 pistol braces 法案表决（除非克莱德协助推动债务上限法案进入全院表决）而招致批评，此举激怒了克莱德的同僚。斯卡利斯的助手否认存在威胁行为。

目前斯卡利斯已安排对克莱德法案及燃气灶相关法案进行表决。

本周议程中缺席的是一项禁止联邦资金流向实施堕胎诊所的法案，该提案比现行禁止联邦资金用于堕胎的法律更为激进。据参加共和党领导层会议的人士透露，由于部分主要来自竞争激烈选区的共和党议员威胁阻挠，该法案已从日程表中撤下。

“我不会支持联邦政府限制纳税人资金用于堕胎的行动，并将继续抵制将相关提案提交众议院审议的企图，”俄勒冈州共和党众议员洛里·查韦斯-德雷默表示。

此举表明，小部分议员团体已准备好展示他们的力量。一位共和党助理谈及阻挠堕胎法案的议员时称：“如果不是因为对方阵营的反叛行为，我不认为他们会如此激烈地采取行动。”

席亚汉·休斯对本文亦有贡献。

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本文发表于2023年6月13日印刷版，标题为《众议院保守派解除封锁》。