芝加哥商业团体支持大力推动暴力预防工作——《华尔街日报》
Joe Barrett | Photographs by Mustafa Hussain for The Wall Street Journal
芝加哥——犯罪问题是今年春季芝加哥市长选举中最重大的议题,商界领袖普遍支持保罗·瓦拉斯,他提出的解决方案是增加街头警力。
他的对手布兰登·约翰逊却以一套根治犯罪问题的方案赢得选举,包括提供暑期工作、心理健康计划以及贫困社区经济发展等措施。问题在于如何筹集资金并争取商界的支持。
如今,代表芝加哥大型企业的强大组织——芝加哥商业俱乐部的公民委员会挺身而出填补了这一空白。
该公民委员会曾支持过奥黑尔机场现代化改造等其他重大倡议,但此前基本未涉足公共安全领域。本月他们提出了一项雄心勃勃的计划:在五年内将这座全美第三大城市的凶杀案数量从近期峰值减少一半。该计划旨在联合市政府、非营利组织和商界,共同增加对边缘社区的投资,为暴力高风险人群创造更多就业机会,并大幅扩展暴力预防工作。
布兰登·约翰逊在今年春季激烈的市长竞选中胜出,犯罪问题是该选举的核心议题。照片:Jamie Kelter Davis/彭博新闻“我们参与这一对话相对较晚,现在加入是想看看我们能做出什么贡献,”亿万富翁吉姆·克朗说道。作为芝加哥最富有家族之一的继承者,他同时担任公民委员会公共安全工作组的主席。
约翰逊政府在一份声明中表示,感谢公民委员会“带头推动这项努力,我们期待与他们合作,共同建设一个更美好、更强大、更安全的芝加哥。”
克朗提到,自去年夏天开始讨论以来,其组织内的商界领袖几乎一致认为公共安全是芝加哥面临的最大问题。除了为受创严重的地区带来就业和投资外,该组织还承诺推动芝加哥警察局的改革,并扩大暴力预防工作的覆盖范围,将最有可能参与枪击或成为枪击受害者的人群覆盖率从目前的约20%提升至75%。
“这是一个重大承诺,但我们希望提出一个我们认为可能实现的目标,尽管并不容易,”他说。
克朗家族慈善基金会曾参与在西区一个社区扩大暴力预防工作的努力,这可能为公民委员会计划在全市推广的模式提供参考。
北朗代尔长期以来一直是芝加哥暴力事件最多的社区之一,但最近一波联邦资金的注入激励了该地区的多个暴力预防组织和非营利机构协调并扩大他们的努力,以减少街头暴力,并通过最终能带来稳定工作的项目接触到高风险人群。
协调工作明确了各团体在哪些区域活动,标明了敌对街头帮派已达成协议避免冲突的区域及尚未达成协议的区域,并为新成员从合作组织不同成员处获取服务(如职业培训和就业安置)铺平了道路。根据该合作组织2023年3月的报告,在估计的1,250名最高风险人群中,这些团体共服务了约688人。该组织于2022年启动了这项工作。
在实施完整的第一年,北朗代尔的枪击和凶杀案下降了41%,是全市降幅最大的地区之一。但今年截至目前,凶杀案再次上升25%,枪击案增加37%——这一结果可能受到夏季犯罪高发前基数较小的影响。不过两项数据仍低于2021年的水平,当时是自1990年代以来的最高纪录。
警方正在调查2017年北朗代尔的一起枪击事件,该地区长期是芝加哥暴力犯罪最严重的社区之一。图片来源:约书亚·洛特/法新社/盖蒂图片社31岁的路易斯·洛克特近日在暴力预防组织"芝加哥CRED"(意为创造真正经济命运)的一间无标识办公室完成了小组活动。他坦言自己从14岁左右开始贩毒,直到因枪支犯罪入狱后才开始扭转人生。约一年前,他通过一位已成为他兄长般存在的外展工作者联系上该组织。“我们无话不谈。当时我身处黑暗,是他给了我一丝光明。“他说道。
洛克特表示,他每两周从CRED获得450美元,每周三个早晨参加三小时的团体课程,学习如何避免冲突和处理创伤。他还在亚马逊公司上夜班,并偶尔接一些建筑工作。
他说社区里的人仍试图把他拉入麻烦中。“如果你不想让我走正道,我只能放弃你,因为我厌倦了做错事,“他说。
芝加哥CRED负责人、奥巴马政府前教育部长阿恩·邓肯表示,当面临风险的年轻男性数量远超暴力预防组织能帮助的范围时,这些个人胜利对改变更广泛文化的作用有限。
“如果你在帮助这些人改变生活,而他们周围的社区却没有变化,会发生什么?“他说,“我们正在改变个人生活,这很棒、鼓舞人心、强大而有意义,但我们必须开始大规模改变。”
UCAN的拉蒙特·塔克和迈克尔·托马斯与其他暴力预防工作者一起,在最近发生大规模枪击事件后走过一个社区。UCAN暴力干预和预防服务主任弗兰克·佩雷斯表示,实现这一目标需要非暴力组织学会如何合作。UCAN是一家有150多年历史的非营利组织,总部位于北朗代尔,专注于高危青年和家庭。
“过去几年,他们各自为政,互不信任,“他说,“这不是一个机构能独自掌握或解决的问题。我们必须共同努力。”
近日,46岁的UCAN员工迈克尔·托马斯与来自不同组织的数十名暴力预防工作者一起,在附近的奥斯汀社区举行游行。上周末那里发生的大规模枪击事件导致一名年轻女性死亡,另有六人受伤。
“我们试图为邻居们提供一个安全的空间,让他们感觉可以放心出门,“托马斯说。他在被雇佣来帮助解决社区纠纷之前曾贩卖非法毒品。
外展工作人员已经调查了这起事件,试图防止进一步的枪击事件。“这只是个人冲突,结果却变得很糟糕。我们试图让他们聚在一起调解局势,这样就不会有任何报复行为。”
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