俄罗斯纠结于如何在不再次征召的情况下向乌克兰增派部队 - 《华尔街日报》

俄罗斯正采取一系列策略来利诱或强制男性参军，目的是在不引发国内政治和社会摩擦的大规模动员情况下，加强其在乌克兰的防御力量。

在入侵乌克兰15个月后，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京面临其指挥官们曾希望避免的问题：如何招募足够兵力来应对这场逐渐演变为持久战的冲突。为此，俄罗斯当局提供诸如加入他们所谓的“特别军事行动”的签约奖金等激励措施，同时加大对逃避兵役者的惩罚力度。

随着装备西方先进武器的乌克兰军队正进行旨在将俄军驱逐出领土的反攻，莫斯科需要更多兵源。据美国估计，自去年12月以来，俄军在乌克兰的伤亡总数已达10万人，其中2万人阵亡。俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古去年9月称有5937名俄军士兵阵亡，但在今年1月和6月又公布了其他战场死亡人数，使总数达到6071人——这是俄罗斯官方最后一次提供的伤亡数据。

“伤亡数字相当大。他们必须补充兵员，”研究机构兰德公司高级政策研究员达拉·马西科特表示，“此外，部队已精疲力竭。必须进行轮换。但他们没有足够人力来实现这一点。”

但追踪克里姆林宫动向的分析人士指出，普京迫切希望避免激怒俄罗斯民众。去年秋天，俄军在乌克兰战场遭遇惨败，促使普京动员约30万预备役人员填补前线空缺，并挖掘一战式的战壕和防御工事。

俄罗斯什利谢利堡，民众参加一名军人的葬礼。图片来源：ANTON VAGANOV/REUTERS今年1月，俄罗斯国防部提出扩军计划，拟在2026年前将作战部队规模从目前的115万人增至约150万人。目前征兵工作主要依靠激发民众的爱国情怀，明确援引苏联在二战中抗击纳粹德国的历史记忆，同时提供高于平均水平的薪资和其他福利作为吸引条件。

各大城市铺天盖地的广告牌和社交媒体广告向应征者许诺荣耀。国防部4月发起的视频宣传运动号召男性放弃出租车司机或保安等普通工作，通过签约服役（起薪每月20.4万卢布，约合2500美元，家属可获额外福利）来证明自己是"真男人"。

当局不时提高经济激励措施。沃罗涅日国立歌剧芭蕾舞剧院最近在Telegram频道发布的公告中提供了31.5万卢布的额外签约奖金，而从俄罗斯北部的乌赫塔到莫斯科附近的弗拉基米尔等地区，印在公用事业账单上的广告也提供了各种福利和补贴。

当俄罗斯人拨打122（罗斯托夫地区用于医疗预约的自动电话号码）时，他们会听到关于选项三的合同服役信息。选项四则提供有关动员和征兵征召的咨询服务。

移动征兵站已出现在莫斯科地铁站和俄罗斯西部伏尔加河畔城市切博克萨里的集市上。

高级官员表示，这些努力正在取得成效。俄罗斯安全委员会副主席德米特里·梅德韦杰夫上个月在一次关于征兵的会议上表示，自1月以来，已有超过11.7万人签署合同加入俄罗斯军队。上周，总统发言人德米特里·佩斯科夫告诉记者，普京被告知“每天都有大量公民表示希望签订合同服役”。

年轻男子在莫斯科地区征兵办公室附近登上一辆巴士。图片来源：Artyom Geodakyan/Zuma Press但一直关注冲突进程的俄罗斯军事分析人士对普京是否能在不再次下令动员的情况下集结足够的军队进行持久战表示怀疑。

他们表示，签约奖金和诱人的薪水对抵消战场上惨重损失的泄露报告作用不大，而日益严厉的镇压，包括对诋毁军队的人判处监禁，对争取民众支持这场战役收效甚微。

军事观察员还指出，即便俄罗斯能征召更多兵员投入持久战，其军队既缺乏将新兵训练为老兵的基础设施，也面临武器装备短缺的问题。他们表示每10万部队至少需要1万名经验丰富的尉级军官，而目前俄军远未达到这一标准。

分析人士称，其结果是俄当局在扩大志愿兵福利范围的同时，正通过堵塞漏洞和取消豁免来扩充潜在兵源——无论这些人是否自愿参军。

“当局清楚看到2022年9月宣布部分动员令时社会的整体反应…他们非常明白直接实施动员是危险的，“一直追踪俄罗斯征兵动态的人权活动家阿列克谢·普里亚尼什尼科夫表示，“社会反感强行抓壮丁的做法。现在他们改用这些狡猾的说服手段，我称之为’准动员’。”

根据俄罗斯法律原本免服兵役的大学生成为新目标。部分高层政客提议，若大学生志愿赴乌作战，可给予学术休假，归来后可继续学业。

五月，普京签署法案简化在俄军服役满一年的外籍人士入籍程序。与此同时，国家杜马议员提出议案，允许有犯罪记录的公民自愿参军，但犯叛国罪、间谍罪和性侵等重罪者除外。

近期通过的一项法案允许军方官员发布网络动员令，并加大对涉嫌逃避征召者的惩处力度，这使得逃避被派往乌克兰作战变得更加困难。

“没有人相信当局关于不会进行全面动员的声明，“人权活动家普里亚尼什尼科夫表示。

克里姆林宫和俄罗斯国防部均未就莫斯科的征兵工作进一步置评。

然而不安情绪显而易见。据地方媒体报道，当俄罗斯西部加里宁格勒地区当局4月称居民将开始接到国防部"正在积极招募"合同制军人的电话通知时，他们不得不另发声明强调签约决定仍属自愿，并呼吁居民"保持冷静”。

与此同时，瓦格纳等私营安保公司正在弥补部分兵源缺口。俄罗斯部分大型企业——包括国有航天集团Roscosmos——现正招募战斗人员送往冲突地区。该公司上月公开号召民众加入前线志愿营，承诺提供"全套作战装备、经验丰富的指挥官…以及服役期间对每位战士的最高级别保障”。

对某些适龄男性而言，这可能比被征入常规部队更具吸引力。随着俄罗斯本土近期接连遭遇莫斯科无人机袭击及乌南亲乌武装渗透，政要名流和军事专家要求扩大动员的呼声正持续高涨。

民族主义政治家、前国家航天集团负责人德米特里·罗戈津明确表示，他认为有必要进行第二波动员，上个月在Telegram上写道：“本应在12月进行…然后在3月进行第三次，以此类推。”

“战壕里的人不能在雨中、寒冷中、炮火下，带着慢性疾病，没有替换和轮换，“他写道。“这是不对的。”

莫斯科的一个移动征兵点宣传俄罗斯军队的服务。照片：EVGENIA NOVOZHENINA/REUTERS写信给安·M·西蒙斯，邮箱：[email protected]

刊登于2023年6月10日印刷版，标题为《莫斯科哄骗、拉拢以提高军队人数》。