印度铁路面临扩张困境：修复旧线还是建设新线 - 华尔街日报

新德里——近年来，印度铁路系统虽迎来投资热潮，为这一殖民时代遗留的体系引入了高铁和现代技术，但在修复老旧轨道、提升安全性及员工技能培训方面成效甚微。

前铁路官员和行业专家指出，其结果是整个铁路网络老化严重，难以满足当前对基础设施和员工队伍的要求。他们认为，上周发生的三列火车连环相撞惨剧应成为铁路和政府官员的警钟，需将更多资金投入维护、安全及培训领域，而非一味增购空调车厢和铺设新轨道。

“这起事件真正警醒所有人必须明确优先事项，“曾参与印度和欧洲重大铁路项目的基建顾问拉赫娜·冈沃尔表示。

印度东部奥里萨邦的这起事故已造成至少288人死亡，逾1200人受伤。事发时，科罗曼德尔特快客运列车偏离主线，与另一条轨道上停靠的满载铁矿石货运列车相撞。

撞击导致特快列车车厢脱轨，又与对向驶来的第二列高速客运列车发生碰撞。初步报告显示，这起印度史上最严重铁路事故之一系信号故障所致。

印度铁道部长阿什维尼·维什瑙已下令对全国铁路网进行安全审计，一名铁路官员周四表示。未来数日将在全路网开展安全演练。

这起事故让人想起印度铁路早期频发的大规模伤亡事故，那些事故曾看似已逐渐减少。1999年，布拉马普特拉邮车列车在西孟加拉邦东部的盖萨尔站撞上了阿瓦德阿萨姆特快列车。官方公布的死亡人数为285人，但一些估计数字要高得多。

1995年，在北方邦菲罗扎巴德附近，普鲁肖塔姆特快列车与卡林迪特快列车相撞，造成300多人死亡。1981年，一列火车在比哈尔邦坠入河中，导致750多人丧生。

近年来，印度铁路的重大事故已变得较为罕见。印度铁路最初是在英国近一个世纪的统治期间铺设的，随着1947年印度独立而结束，如今在这个世界上人口最多的国家绵延数千英里，每天运送数百万乘客到达目的地。

初步报告显示，盖萨尔站事故是由于信号故障造成的。图片来源：piyal adhikary/Shutterstock最近的致命事故发生后，铁路和政府官员被敦促在维护、安全和培训方面投入更多资金。图片来源：Dipa Chakrabort/Zuma Press根据印度铁路安全委员会的最新年度报告，截至2022年3月的财年，该委员会记录了两起导致死亡的事故。相比之下，2013财年有21起。同期，火车事故总数从241起降至35起。

尽管如此，脱轨事故并不罕见，其原因凸显了铁路专家指出的印度铁路系统存在的关键安全问题——轨道老旧且维护不善，以及尽管员工规模庞大，但缺乏具备必要技能和设备的人员来安全运营不断发展的铁路网络。

“问题的核心在于印度基础设施的老化，“印度19个铁路区之一的退休总经理兼铁路安全专家拉利特·钱德拉·特里维迪说。

近年来，印度政府对铁路的投资大幅增加，这是总理纳伦德拉·莫迪政府推动印度基础设施升级和经济现代化的一部分。

行业专家表示，政府已投入巨资用于车站升级和诸如Vande Bharat特快列车等新型豪华列车，该列车时速可达99英里，旨在提高客运服务的盈利能力并与低成本航空公司竞争。根据经济合作与发展组织的数据，印度三分之二的铁路线已实现电气化，这一比例高于法国，几乎是英国铁路系统电气化线路比例的两倍。

用于改造现有铁路网络的投资也有所增加，但与投入新设备的巨额资金相比，其在总资本支出中所占比例并不大。在2月份公布的最新预算中，政府为截至2024年3月的财政年度规划了2.4万亿卢比（约合290亿美元）的铁路资本支出。

这一数字较上一财年增长了50%，与2016财年约40亿美元的支出形成对比。但铁道部数据显示，新列车、轨道和车站的预计支出远超轨道更新、信号系统和员工培训的投入，本财年约29%的预算分配给新轨道和列车，仅有9%用于轨道维修、信号系统和培训。

基础设施咨询与培训服务公司合伙人甘瓦尔表示，资金本应优先用于升级老旧轨道和过时信号系统，而非购置新列车。许多地区的轨道无法承受印度最快列车能达到的最高时速。

“这些至关重要的优先事项被忽视，未得到应有的重视，“她说。

印度审计长2022年发布的报告审查了2018至2021财年间1100多起脱轨事故。其中三分之一以上由轨道维护问题引发，多地轨道检查未达标准。

审计发现2018至2020财年间，铁路安全专项基金用于最高优先级项目的比例持续下降。“设立专项基金保障安全相关工作的初衷完全落空，“报告指出。

其他脱轨原因包括道岔转换或信号失误，以及司机超速等操作错误。报告称关键铁路员工经常超负荷工作，有时轮班超过10小时，同时司机缺乏必要技术辅助来监控大量信号指令。

印度中部基罗德马尔理工学院机械工程系主任、2020年一篇关于脱轨事故研究论文的作者之一普拉卡什·库马尔·森表示，事故往往是由于人为错误以及火车司机和信号监控人员等受过高度培训的工人短缺造成的。他说，政府应该投入更多资金雇佣合格人员并进行培训，以降低事故风险。

“我们不仅需要更多工程师，还需要能够识别并修复轨道问题的基层工作人员，“他说。

作为使客运服务与低成本航空公司竞争的努力的一部分，范德巴拉特特快列车的时速可达99英里。图片：saikat paul/Zuma Press联系维布蒂·阿加瓦尔，邮箱：[email protected]；联系杰森·道格拉斯，邮箱：[email protected]

刊登于2023年6月10日印刷版，标题为《印度面临铁路修复或更换的抉择》。