古巴间谍站将中美对抗带到美国门口 - 《华尔街日报》

中国计划在古巴设立监听站，这一举动标志着北京在全球权力野心上的布局，将与美国不断升级的对抗直接推进到美国家门口。

该监听站距离佛罗里达州仅100英里，可能使中国军方具备监控美国南部大片区域通信的能力。

更重要的是，该设施将中国扎根于具有重要经济与地缘政治意义的区域，在争夺华盛顿影响力的同时拓宽博弈舞台，并扭转长期令北京如鲠在喉的局面——美国在中国近海的间谍活动。

“其象征意义更为重大，“兰德公司国际安全专家迈克尔·马扎尔表示，“美国将中国挑战视为仅限于印太地区、并在安全领域单方面侵扰对方区域的时代已经结束。”

数十年来，北京一直谴责美国在中国近海或通过台湾海峡和南海——这些中国视为对其安全至关重要的区域——派遣侦察机、军事测量船及其他军舰的侵扰行为。

中国国防部长上周末将两国军方近期近距离遭遇事件归咎于美国，并敦促华盛顿收手。“去那里有什么意义？“李尚福将军在新加坡地区安全会议上发问，“我们中国有句老话：‘各人自扫门前雪’。”

古巴监听站标志着中国在美国长期视为自家后院的地区又迈进一步。图片来源：Amanda Perobelli/REUTERS尽管古巴监听站将让北京获得反制美国的能力，但其设立初衷并非作为谈判筹码。考虑到华盛顿对中国日益强硬的姿态感到担忧，以及美国对从日本到澳大利亚等盟友的安全承诺，美军不太可能从中国周边撤军。

相反，古巴监听站表明中国如今将中美博弈视为全球性较量，必须在世界各地采取行动以抵御美国并维护自身利益。中国已在亚洲和太平洋地区建立支持其海军行动的设施，并正在全球范围内寻找基地选址。

多年来，中国一直将共产党执政的古巴视为扩大在拉美影响力、在美国长期视为后院的地区排挤美国的潜在切入点。苏联及后来的俄罗斯曾在哈瓦那附近运营监听设施数十年，已开先例。因此安全专家表示，中国的监听站虽会激怒华盛顿，但不太可能触碰美国红线。

过去20年间，中国通过增加农业、能源、矿业等领域的贸易与投资，已成为拉美地区重要经济参与者，并成为巴西、阿根廷、智利等该地区多国的头号贸易伙伴，在此过程中逐步获得政治影响力。

这种合作让中国企业获得了铜、石油、大豆等资源，中国政府认为这些资源对发展中国经济和支撑其日益扩大的影响力至关重要。

6月初，中国一艘军舰在台湾海峡与美国海军驱逐舰相遇。图片来源：环球新闻/路透社近年来，合作范围已扩大到节能技术所需的关键材料；今年1月，一个中国财团中标开发玻利维亚的锂资源，该国拥有全球最大的锂储量，锂是电动汽车电池的组成部分。

“中国在拉丁美洲的参与是为了中国自身的繁荣而获取所需，”美国陆军战争学院教授R·埃文·埃利斯说，他跟踪研究中国与该地区的关系。埃利斯说，从长远来看，“这是中国在为美国或其他国家可能干预其获取资源的企图做准备。”

中国领导人习近平曾表示，美国试图在中国崛起成为全球大国时遏制中国。

在李强发表讲话的周末会议上，他和其他中国官员警告说，美国正试图将北约引入亚洲以牵制中国。据中国官员和外交政策专家称，考虑到这一点，习近平已优先考虑让中国经济做好准备，以抵御美国及其北约盟国因俄罗斯对乌克兰的战争而对俄实施的制裁和经济压力。

拜登政府一直致力于加强与中国周边盟友的防务合作。美国国防部助理部长拉特纳周四称赞了美国在扩大军事设施使用权及与日本、澳大利亚、印度和菲律宾等国合作方面取得的进展，称这些关系正处于"超速发展"状态。

“当前国际社会强烈期待美国发挥其传统的稳定作用，“拉特纳在华盛顿智库新美国安全中心的讨论会上表示，“中国日益强硬的姿态和胁迫行为凸显了国际合作的重要性，这已不是秘密。”

据美中双方官员透露，华盛顿和北京正为国务卿布林肯的北京之行做准备，此行可能包括与中国领导人的会晤。一位美国官员表示，布林肯计划于6月18日抵达北京，此次访问原定于2月进行，但因中国间谍气球事件而推迟。

鉴于北京计划在古巴建立监听设施，美国可能会设法阻止中国军事存在的扩大。考虑到经济制裁和紧张的双边关系，如果华盛顿不准备提供诸如促进古巴旅游业等激励措施，可能不得不依靠欧洲和拉丁美洲盟友向哈瓦那施压。

2001年哈瓦那郊外的一处俄罗斯监听站。图片来源：盖蒂图片社与今年初被击落的疑似中国监视气球不同，拜登政府及前任政府似乎默认某些符合国际规范的中国间谍活动。例如中国侦察船曾在美国与盟国于夏威夷海域举行的大规模海军演习附近航行。

中国目前唯一的海外全功能军事基地位于非洲之角国家吉布提，该基地最初规模较小后逐步扩建。随着解放军致力于保障中国广泛的海外经济利益，北京正寻求在其他地区建立基地，甚至远至非洲大西洋沿岸。

与所罗门群岛达成的港口准入协议看似范围有限，但军事专家认为很容易扩展为海军基地。

“中方无疑希望在西方 hemisphere 获得可靠行动据点”，华盛顿美国企业研究所中国安全问题专家扎克·库珀表示，“而古巴比其他任何地方都更可能成为这样的据点”。

本文由Ryan Dube和Vivian Salama补充报道。

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本文发表于2023年6月10日印刷版，标题为《中国间谍站引发华盛顿不安》。