随着美国将重心转向俄罗斯和中国 伊斯兰国仍在继续杀戮 - 华尔街日报

沙特阿拉伯利雅得——仅今年一年，与伊斯兰国有关的袭击已在阿富汗、中东和非洲造成逾100人死亡，超过2022年全年，官员们警告称，该极端组织正在寻求新的领土、新的追随者和新的资源。

随着美国在该地区的军事存在缩减，受伊斯兰国影响的国家数量增加，美国周四与致力于消灭该组织的全球联盟举行了会议。美国国务院表示，由国务卿安东尼·布林肯和沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特亲王主持的会议呼吁加强民事作用，以替代美军和武器，包括改善边境安全、收集生物特征数据以及从战场收集袭击证据。

“尽管我们取得了进展，但战斗尚未结束，”布林肯对聚集在沙特首都的代表们说。他表示，将外国恐怖主义战斗人员及其家属从流离失所者营地和拘留中心遣返必须是联盟的优先事项，以便这些人顺利重新融入社会，不再拿起武器。

由国务卿安东尼·布林肯和沙特外交大臣主持的利雅得会议呼吁改善边境安全措施，以帮助消灭极端组织伊斯兰国。图片来源：Ahmed Yosri/Agence France-Presse/Getty Images俄罗斯入侵乌克兰消耗了击败伊斯兰国联盟中许多主要国家的大量资源，而拜登政府已将战略重心转向与中国的竞争。例如，五角大楼已向中东派遣老旧的A-10攻击机，同时将更先进的喷气式战斗机调往太平洋和欧洲以威慑中国和俄罗斯。

权力真空中重现的迹象

虽然伊斯兰国当前的影响范围及暴力破坏程度与近十年前在伊拉克和叙利亚闪电战中制造的屠杀相比相形见绌，但该组织已在叙利亚、索马里和非洲萨赫勒地区持续权力真空中显现出死灰复燃的迹象。

“ISIS的威胁已无法像十年前那样引发同等关注，“前美国情报官员、现领导大西洋理事会中东项目的乔纳森·帕尼科夫谈及伊拉克和叙利亚伊斯兰国时表示，“美国和盟国政策制定者必须持续施压该组织，避免因公众关注度下降而松懈，否则该组织很可能以比当前更激烈的方式卷土重来。”

上月伊拉克一场葬礼上，亲属哀悼被伊斯兰国杀害的逝者。图片来源：Ameer Al-Mohammedawi/Zuma Press打击伊斯兰国的任务仍在持续消耗资源。去年，负责中东地区军事行动的美国中央司令部表示，在伊拉克和叙利亚执行了300多次行动，其中大部分是与伊拉克安全部队及叙利亚民主军联合开展。美国还在索马里和阿富汗实施了所谓"超视距作战”，通过远程监控收集情报后对伊斯兰国目标发动无人机空袭或快速突袭。

中央司令部称，仅去年全球就有近700名伊斯兰国武装分子被击毙，另有374人被俘，美军无人员伤亡。2023年迄今，美国已针对伊斯兰国高级头目执行至少44次高调行动，较2022年总数增加15%。

美国目前在叙利亚仍驻有900多名士兵和数百名承包商，与库尔德武装合作防止伊斯兰国死灰复燃。2014年鼎盛时期，该组织曾控制伊拉克和叙利亚约三分之一领土。

伊斯兰国在中东、非洲和阿富汗的袭击活动正在升级，图为本周早些时候一名男子经过自杀式爆炸现场。图片来源：Omer Abrar/Agence France-Presse/Getty Images美国全球打击伊斯兰国联盟副特使伊恩·麦卡里表示，周四的会议将主要聚焦非洲地区，那里"暴力组织奉行伊斯兰国意识形态，袭击无辜平民、摧毁当地经济、焚烧学校和医疗中心、敲诈社区并阻碍就业机会创造”。

联合国表示，在非洲北部萨赫勒地区，布基纳法索、尼日尔等国打击与伊斯兰国、基地组织等有关联的武装组织的努力未能阻止其扩张。

过去18个月里，伊斯兰国还在叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政府控制的地区扩大了势力范围。2023年4月，伊斯兰国完成了自其领土国家时期以来在政府控制区最激进、最致命的行动，挫败了叙利亚、俄罗斯和伊朗在叙利亚中部沙漠地区为期六周的联合进攻。

“铁了心”要建立恐怖主义国家

众议院外交事务委员会主席、得克萨斯州共和党人迈克尔·麦考尔3月对议员们表示，数以万计顽固的恐怖主义战士仍留在伊拉克和叙利亚，“铁了心要重建他们的恐怖主义国家”。

除了美国将优先事项转向乌克兰战争和与中国之间的紧张局势外，还有其他因素使叙利亚的反伊斯兰国任务复杂化。

4月，库尔德武装在叙利亚的霍尔难民营巡逻。图片来源：Baderkhan Ahmad/Associated Press在叙利亚北部和东部，土耳其对与美国结盟的叙利亚民主力量发动了袭击，声称其领土正受到霍尔难民营内外与伊斯兰国有关联的组织的袭击。

瓦格纳集团是俄罗斯的一个准军事组织，与克里姆林宫关系密切，目前也在乌克兰作战。该组织长期在叙利亚活动，越来越被视为一股破坏稳定的力量。美国曾希望叙利亚打击ISIS的行动是与莫斯科潜在的合作领域，但自去年入侵乌克兰以来，两国关系的破裂几乎使两国之间的所有其他联合倡议陷入瘫痪。

美国官员表示，最大的挑战之一是叙利亚阿萨德政权近期重返阿拉伯联盟，以及该地区其他国家为恢复与大马士革关系所做的努力。过去十余年间，由于阿萨德对所谓"阿拉伯之春"抗议活动采取军事镇压，该组织基本将其排斥在外。

“沙特及该地区其他国家推动阿萨德政权正常化的决定，使美军在叙利亚的重要驻军陷入日益艰难的境地，“华盛顿中东研究所叙利亚项目主任查尔斯·利斯特表示，“很难忽视一个事实：除了阿萨德本人之外，该政权正常化的最大受益者是伊斯兰国。”

联系维维安·萨拉马，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年6月9日印刷版，标题为《伊斯兰国威胁再现》。