《华尔街日报》:森林火灾管理中的烟雾信号
The Editorial Board
东海岸居民正亲身体验着西部民众在野火失控时的烟雾弥漫之苦。或许这能促使国会采取行动,推翻第九巡回上诉法院阻碍更佳森林管理的破坏性棉木判决。
笼罩东海岸的烟雾预计将持续至下周,若加拿大火灾得不到控制甚至更久。总理贾斯汀·特鲁多周三将责任归咎于气候变化——这个为所有放大自然灾害损失的政府政策失败背锅的替罪羊。
加拿大针叶林、桦树和杨树林的火灾已持续数千年。自1990年代初以来火灾数量总体下降,2020年创下三十年来最低纪录。但由于积累的林木燃料增多,过火面积仍在攀升,今年可能创下新高。
加美两国野火肆虐的主因是环保人士反对疏伐过密森林。尽管近年来政府已意识到森林管理的重要性,但美国林务局官员仍受2015年棉木案判决掣肘。
该判决要求该机构每当有新濒危物种列入名录或指定"关键栖息地"时,必须就土地管理计划与鱼类和野生动物管理局或国家海洋渔业局协商。目前有1300多个物种被列为受威胁或濒危物种,环保组织仍在推动新增名录。
杨木案的协商要求使官员们陷入文书工作,延误了紧急管理项目。这也与第十巡回上诉法院的一项裁决相冲突。这意味着美国林务局可能不得不在第九巡回法院管辖的州(包括阿拉斯加、蒙大拿、爱达荷、加利福尼亚、俄勒冈和华盛顿)以不同方式管理森林。
2018年一项拨款法案的附加条款规定,当新物种被列入保护名单或关键栖息地被指定时,五年内可免除近期森林管理计划遵守杨木案的协商要求。但这项部分解决方案已在春季失效,林务局再次受到左翼势力的掣肘。
参议员史蒂夫·戴恩斯(蒙大拿州共和党人)、乔恩·泰斯特(蒙大拿州民主党人)、詹姆斯·里施(爱达荷州共和党人)、迈克·克拉波(爱达荷州共和党人)和安格斯·金(缅因州无党派人士)一直在推动立法推翻杨木案裁决。他们在1月致信拜登总统时写道:“该裁决为频繁诉讼打开了大门,延误了关键的野生动物栖息地和林业项目,并使联邦资源无法用于重要的保护工作。”
由于附加条款已到期,100多项森林计划将不得不重新进行咨询。5月一项两党参议员提出的修正案在能源和自然资源委员会获得口头表决通过,但向白宫的呼吁却如林间倒木无人听闻。
参议员泰斯特明年面临连任竞选,若想推动该立法通过,他应恳请白宫予以支持。对来自西部各州的国会议员而言,笼罩华盛顿特区的烟霾并非新鲜事。但或许这能让拜登先生意识到问题的严重性。
5月16日,帕斯夸火势在阿尔伯塔省福克斯湖附近蔓延,东南边缘浓烟升腾图片来源:阿尔伯塔野火管理局/路透社刊发于2023年6月9日印刷版,标题为《森林管理的烟雾信号》