美国防长谴责中国军舰穿越台湾海峡 - 《华尔街日报》
Nancy A. Youssef
新加坡——美国与加拿大军舰穿越台湾海峡之际,美国国防部长劳埃德·奥斯汀谴责中方未与美军领导人保持良好沟通,向北京发出双重信号。
此次航行旨在表明,尽管两个大国间紧张局势升级,美国及其盟友仍将继续在他们认定的国际水域活动。与此同时,奥斯汀就缺乏沟通的风险向北京发出直率警告。
“我深感担忧的是,中华人民共和国一直不愿更认真地参与建立两国军队间更好的危机管理机制,”奥斯汀周六在新加坡年度香格里拉对话会上发表主旨演讲时表示,“但我希望这种情况能尽快改变。”
美国国防部长劳埃德·奥斯汀周六出席新加坡香格里拉对话会。图片来源:ROSLAN RAHMAN/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES美加军方表示,美国驱逐舰"钟云号"与加拿大护卫舰"蒙特利尔号"执行了此次航行。加拿大国防部长安妮塔·阿南德在采访中表示:“我们正在做出贡献,这种贡献将持续下去,以切实方式不断增强在印太地区的存在。“但她拒绝讨论具体行动细节。
在地区安全会议上被问及派遣军舰穿越台湾海峡的决定时,加拿大国防部长安妮塔·阿南德拒绝讨论具体行动,但向《华尔街日报》表示:“我们正在做出贡献,而且这种贡献将持续下去,以切实方式不断增强在印太地区的存在感。”
美国及其盟友经常在台湾海峡和南海开展所谓"航行自由行动"的穿越活动,但6月3日的行动值得注意,因为它发生在安全会议期间,且正值中美军事沟通紧张之际。
一位中国军方官员指责奥斯汀利用演讲巩固美国在该地区的霸权地位并煽动对抗。
“为一己私利罔顾地区国家求稳意愿,以利诱胁迫手段玩弄地缘博弈把戏,“解放军中将景建峰6月3日在新加坡表示。
他表示北京认为其行动是对美方所谓非法监视活动的合法回应,并正在维护各国根据国际法享有的航行和飞越自由。
本周早些时候,中国拒绝了奥斯汀与正在新加坡参加香格里拉对话会的新任中国防长李尚福会面的提议,该会议将持续至6月4日。
中方表示在美国解除2018年因李尚福批准采购俄罗斯战机和导弹而实施的制裁前不会会晤。当时李尚福任中央军委装备发展部部长。美方表示法律上并不妨碍两国防长会面。
6月3日,澳大利亚国防部长理查德·马尔斯、美国国防部长劳埃德·奥斯汀和日本防卫大臣浜田靖一在新加坡会晤。图片来源:HOW HWEE YOUNG/SHUTTERSTOCK奥斯汀没有直接回应美国是否会重新考虑解除对李尚福的制裁(中方已明确这是双方会晤的前提条件),而是表示"对话不是一种奖赏,而是必要之举”。
这场两大对手间的僵局成为本届论坛焦点,与会者就美国应否解除制裁及双方如何和解展开激辩。整个过程中,亚太地区国家安全高官们都在观察两国防长是否会互动。6月2日晚宴前,奥斯汀与李尚福简短致意并握手,但两人虽同席却未相邻而坐。
奥斯汀称:“晚宴上的友好握手无法替代实质性接触。”
景建峰指出,中美两军关系紧张的根源在于美方,华盛顿一系列"错误言行"破坏了构建建设性对话所需的良好环境。
“中方重视中美两军关系,“他表示。
有美国官员警告,两国防长未能正式会谈可能加剧东南亚盟国担忧——这些国家始终担忧被卷入两强博弈。这也表明在持续数月的紧张局势升级背景下,两国关系改善存在明显边界。
“我认为奥斯汀言论的主要受众并非中国,而是美国的盟友和伙伴,”保守派智库美国企业研究所高级研究员扎克·库珀表示。
美方强调,为防止两国在军事近距离活动时因误判引发意外升级,与华对话至关重要。但中方是否持相同看法尚不明确。
“中国担忧的是美军在其近海开展行动,美国最关切的是意外事件升级为重大事态。因此双方对会谈的认知存在微妙差异,”库珀分析道,“中国着眼于危机预防,而美国侧重升级管控。”
劳埃德·奥斯汀在新加坡与中国国防部长李尚福握手。图片来源:华尔街日报/Alastair Gale去年论坛期间,奥斯汀曾与时任中国防长魏凤和进行约一小时会晤,时长超出原计划两倍。
近期中美关系持续恶化,导火索包括美国击落疑似中国侦察气球、警告北京勿在乌克兰战争中向俄罗斯提供武器,以及允许台湾地区领导人过境美国。中方此次拒绝美方会晤邀请前,美国已持续数周努力促成会谈,包括奥斯汀向李尚福致信沟通。
在今年主题演讲中,奥斯汀重点阐述了其所称的美国与盟友间的合作,并将此与美国所称的中国"胁迫行为"进行对比。他列举了日本决定将国防开支提升至GDP2%的举措,强调了美菲协议允许美军使用菲律宾四个军事基地,表示将增加在澳大利亚的轮换兵力部署,并指出日韩正开展更频繁的联合军演及加强情报共享。
“我们正在加倍投入联盟与伙伴关系建设,“奥斯汀称,“我们的共同目标很明确:威慑侵略行为,深化促进繁荣、防止冲突的规则与规范。”
去年在同一场合演讲时,奥斯汀曾就中国军事活动发出警告,包括"台湾周边挑衅性、破坏稳定的军事活动持续增加”。
今年奥斯汀着重强调台海潜在冲突对全球经济及地区安全的影响,同时表示历届美国政府都反对"单方面改变现状”。
“维护台海和平稳定事关全世界利益,商业航道安全与全球供应链维系于此,“奥斯汀表示,“全球航行自由亦是如此。”
北京视台湾为其领土一部分,并誓言必要时武力收复这个自治岛屿。针对奥斯汀涉台言论,中方表示其"完全罔顾事实、混淆是非,是极其错误的”。
基思·翟和黄俊汉对本文有贡献。
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