拜登签署法案,债务上限风波落幕——《华尔街日报》
Ken Thomas and Andrew Restuccia
华盛顿——美国总统拜登签署了一项两党共同支持的立法,暂停了31.4万亿美元的债务上限,勉强避免了可能将经济推入衰退并引发金融危机的美国首次违约。
根据财政部估算,总统于周六下午签署该法案,距离政府资金耗尽无法支付所有账单仅剩两天时间。
该法案的通过为白宫与众议院共和党人之间数周紧张谈判画上句号——这场谈判由共和党议员要求以削减开支作为提高国家借款限额的条件而引发。
《财政责任法案》将债务上限暂停至2025年1月1日,使该问题推迟到2024年大选之后,作为交换条件,法案要求削减未指定的国内项目支出,并将2024财年军费开支增幅限制在3%。
法案为近期设立的"有毒燃烧坑暴露退役军人医疗保障计划"拨款450亿美元,正式结束持续三年的学生贷款还款冻结,加速大型能源和基础设施项目审批,并将无子女健全成年低收入者获得食品援助的工作年龄要求提高至54岁。
“虽然各方未能如愿以偿,但美国人民得到了他们需要的东西,“拜登周五在就任后首次椭圆办公室重要演讲中表示,“我们避免了一场经济危机,一场经济崩溃。”
该法案本周早些时候在国会两党议员支持下获得通过,尽管保守派反对该措施在控制支出方面力度不足,自由派则抗议新增的工作要求。
拜登周五在椭圆形办公室讲话中警告称,若美国发生债务违约,国家经济将"陷入衰退”,数百万美国人的退休账户将"大幅缩水”,预计800万美国人将失业。
拜登赞扬众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党人)及其共和党团队,以及总统顾问们"彼此坦诚相待,完全开诚布公"。
“双方都信守了承诺,“拜登补充道。
此次演讲是拜登就任总统以来首次在椭圆形办公室发表重大讲话。拜登通常偏好白宫建筑群内的其他场所,如白宫东厅。但白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示,拜登选择在"坚毅桌"后向全国发表讲话,是"鉴于局势的严重性”。
尽管债务上限法案遭到部分自由派议员反对,但拜登指出众议院和参议院的投票结果均显示民主共和两党的支持,他称这"比任何人预想的都要更具两党合作色彩”。部分民主党人对增加军费开支和支持环保人士反对的能源政策条款表示担忧,但拜登和民主党领导人称这体现了有价值的妥协。
白宫官员表示,拜登现在可以明确地向全国宣传他的经济信息,重点关注中产阶级工人的机会和重建美国制造业。
拜登在演讲中表示,他将寻求采取更多措施减少联邦赤字和控制支出。但他重申,他将寻求从最富有的美国人那里增加税收。
拜登表示,如果国家违约,美国经济将陷入衰退。图片来源:Jim Watson/Press Pool“共和党人可能不喜欢,但我将确保富人支付他们应得的份额,”拜登说。
民主党人指出,该协议保留了拜登议程的关键部分,包括《降低通货膨胀法案》以及对医疗保险和社会保障受益人的保护。
“我们使国家免于违约的灾难,”参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)说,他指出,参议院中支持该协议的民主党人远多于共和党人。
与此同时,麦卡锡在推特上表示,该协议“结束了综合支出法案的时代,让华盛顿重新开始工作!”因为它将为国会考虑单独的支出法案而不是庞大的年终一揽子计划铺平道路。
但共和党领导层成员、怀俄明州参议员约翰·巴拉索反对该法案,他表示该法案"不足以应对当前时刻的严峻性以及我们国家面临的危险债务危机。"
联系肯·托马斯,邮箱:[email protected],以及安德鲁·雷斯塔西亚,邮箱:[email protected]
刊登于2023年6月3日印刷版,标题为《拜登称债务协议保护经济进展》。