危地马拉大选前禁止总统候选人参选——《华尔街日报》
Juan Montes
总统热门候选人卡洛斯·皮内达上月于危地马拉城竞选时被禁止参选。图片来源:Moises Castillo/Associated Press危地马拉城——危地马拉法官禁止四名反对派总统候选人参加本月选举,其中包括领先者,这是美国和其他国家批评这个贫穷的中美洲国家民主倒退的又一事态发展。
在6月25日的选举中,危地马拉人将选出新总统和副总统、国会所有席位以及300多个城市的市长。
商人卡洛斯·皮内达自称是与腐败体制斗争的局外人,他是最近一位被排除在外的总统候选人,时间是在5月下旬。根据《自由新闻报》的一项民意调查,他以23%的支持率位居第一。今年早些时候,另外三名反对派候选人被禁止参选。
皮内达的候选人资格被一个法官小组暂停,此前一名政治对手指控他在提名过程中存在违规行为。他否认有违规行为。
在国会和市长竞选中,近12名候选人因腐败受到美国制裁,或在危地马拉面临腐败指控。
危地马拉总统亚历杭德罗·贾马太无法在目前的四年任期结束后寻求连任。照片:Moises Castillo/美联社围绕选举的一系列事件引发了危地马拉公民、监督组织、美国及欧盟对该国政治、法治和新闻自由的担忧。
“危地马拉政治体系正面临危机,“总部位于华盛顿的非营利政府问责组织"世界正义工程"高级研究员亚历杭德罗·庞塞表示。
危地马拉选举法院公开否认对任何候选人有偏见,并表示正在独立实施现行选举法。致电无人接听。总统亚历杭德罗·贾马太的发言人否认干预选举进程,称选举机构具有独立性。
腐败和有罪不罚问题长期困扰危地马拉。在该国内战导致20万人死亡或失踪后,2007年联合国支持下成立了反腐败机构。该机构揭露了重大腐败案件,包括导致前总统被定罪的案件。2019年该机构被时任总统吉米·莫拉莱斯驱逐,与之合作的危地马拉检察官也相继被捕或接受调查。
移民专家指出,腐败猖獗的政府导致教育、医疗和基础设施资金短缺,加上司法系统失灵,是促使危地马拉移民涌向美国的关键因素。美国边境巡逻队数据显示,2022财年有近23万危地马拉人在美墨边境被拦截,数量仅次于墨西哥人。
危地马拉选举法院以法律技术性问题为由,取消了玛雅族农工特尔玛·卡布雷拉的总统竞选资格。图片来源:johan ordonez/法新社/盖蒂图片社最新被禁止参选的皮内达指控,对他的排除等同于选举欺诈。他指责腐败的经济和政治权力集团。
“如果你不与这些集团、政府人员、国会议员、法官、商人保持一致,就不被允许参与,“他在一次采访中说。
另外两名候选人,包括一位左翼的玛雅马姆族农工和一位前总统的儿子,也因法律技术性问题被该国选举法院取消了资格。被禁止的候选人表示,针对他们的行动将损害选举结果的合法性。
“情况相当严重。我们生活在一个日益专制的政权下,政治权利正在被剥夺,“前监察员乔丹·罗达斯说,他是左翼农工特尔玛·卡布雷拉的竞选搭档。
贾马太的发言人否认了这些批评,称政府致力于民主和法治。
美国政府、欧盟和美洲国家组织谴责了对这些候选人的禁止。
2019年危地马拉总统禁止联合国支持的反腐机构时,选举官员在总统选举期间休息。照片:何塞·卡贝萨斯/路透社美国国务院西半球事务助理国务卿布莱恩·尼科尔斯四月在推特上写道:“民主依赖于所有公民在没有任意障碍、排斥或恐吓的情况下从所有合格候选人中选择领导人。”
在皮内达被取消资格后,这个面积相当于弗吉尼亚州、拥有1700万人口的国家——危地马拉的总统选举结果变得高度不确定。22名候选人正在角逐接替贾马太的职位,贾马太在当前的四年任期结束后无法寻求连任。
皮内达被禁选后发布的CID-盖洛普民调显示,前第一夫人桑德拉·托雷斯以23%的支持率领先,紧随其后的是曾在联合国工作的中间派前外交官埃德蒙·穆莱特(21%),以及危地马拉内战期间被判定犯有种族灭绝罪的已故将军埃弗拉因·里奥斯·蒙特之女祖里·里奥斯(19%)。
如果如普遍预期那样没有候选人获得超过50%的选票,将在8月20日对得票率最高的两名候选人进行决选。
《华尔街日报》发现,在国会和市长选举中,有四名候选人受到《全球马格尼茨基法案》制裁(该法案允许美国政府对外国腐败或侵犯人权的官员实施经济制裁),另有四人被列入禁止入美的恩格尔腐败名单。
还有三人正在接受危地马拉检察官调查,涉嫌罪名从贿赂、侵吞公款到与贩毒集团有关联不等。
美洲理事会智库副主席埃里克·法恩斯沃思表示:“危地马拉部分政府机构中蔓延的腐败现象确实令人担忧,无论谁当选都将面临持续挑战。这也将继续是华盛顿方面的首要关注重点。”
记者何塞·鲁本·萨莫拉本周在危地马拉城听证会后由狱警押送,他面临的指控据其称是为报复其报社反腐报道而捏造的。图片来源:埃斯特万·比巴/Shutterstock自2019年将联合国反腐机构驱逐出境后,曾与该机构密切合作的30多名检察官和法官逃离危地马拉。多人表示担心遭到拘捕。
一名前反腐检察官于去年12月被裁定涉嫌滥用职权罪名成立。现任哥伦比亚国防部长、该联合国机构前负责人伊万·贝拉斯克斯也因涉嫌腐败接受调查。贝拉斯克斯表示其在危地马拉的工作完全依法透明开展。
危地马拉首席调查性报纸主编何塞·鲁本·萨莫拉自去年起被审前羁押,因涉嫌洗钱3.8万美元及权力寻租、敲诈勒索可能面临40年刑期。萨莫拉驳斥这些指控是为报复其报纸报道政府腐败而捏造的。受财务困境影响,《日报》已于五月停刊。
总检察长办公室发言人表示,萨莫拉的逮捕与其记者工作无关。
萨莫拉的两名律师近月因涉嫌妨碍司法公正被捕,这使他的辩护策略复杂化。二月,另一名法官下令检察官调查《日报》的八名记者,同样基于妨碍司法公正的指控。
胡安·弗朗西斯科·桑多瓦尔曾在2021年前领导该国总检察长办公室反腐败部门,他表示检察官和法官成为目标是因为他们对抗有权势的商人并调查现任官员,包括贾马太总统。贾马太的发言人否认对前反腐败工作人员存在任何政治迫害。
桑多瓦尔已离开危地马拉,现居华盛顿。其同事弗吉尼亚·拉帕拉于十二月因涉嫌滥用职权被判四年监禁。
根据世界正义工程最新民调,超半数危地马拉民众认为贾马太政府试图限制司法权,或攻击抹黑媒体。
“这些趋势反映出日益增长的威权主义,对危地马拉的法治、基本自由和民主构成威胁,“研究员庞塞表示。
贾马太发言人表示政府"完全"尊重言论自由,并称危地马拉报纸已刊登超万篇针对总统的负面报道。
记者胡安·蒙特斯联系方式:[email protected]
刊登于2023年6月3日印刷版,标题为《危地马拉禁止总统候选人》。