俄罗斯如何开始监禁美国人 - 《华尔街日报》

美国职业篮球运动员布兰妮·格里纳去年在俄罗斯法庭出庭后被监禁；后来在一次交换中获释。图片来源：KIRILL KUDRYAVTSEV/AFP/Getty Images俄罗斯在三月拘留《华尔街日报》记者埃文·格什科维奇违反了国际准则，但这只是漫长历史中的最新一章。十多年来，莫斯科一直对美国逮捕并定罪俄罗斯公民的各种案件表示愤怒。过去五年，克里姆林宫转而采取扣押美国人并交换以赎回这些囚犯的策略。

两国之间如今的人质外交始于一名俄罗斯军火商的被捕。2001年9月11日恐怖袭击后，美国国会和政府赋予情报和执法机构更大的海外行动权限，以追查重大案件和行动。2008年，美国缉毒局以共谋罪名诱捕了前苏联军官兼翻译维克多·布特。泰国当局根据美国签发的逮捕令拘捕了布特，该逮捕令依据的是打击毒品集团和防止贩毒收益资助恐怖主义的法律。这是首次对第三国的俄罗斯公民采用这种新颖的法律手段。布特被引渡至美国后坚称无罪，但仍在联邦法院被定罪，判处25年监禁。

2010年第二次缉毒局行动中，俄罗斯飞行员康斯坦丁·亚罗申科在利比里亚被抓获，他被指控参与贩毒集团从南美走私毒品并计划将部分毒品运往美国。亚罗申科同样被引渡至美国，最终被判20年监禁。

这两起案件使俄美关系走向对立。“我们没有任何政治动机，“曾主导布特案件的前缉毒局特工威廉·布朗表示，“我们只是针对个人目标，清楚将其清除能产生震慑效果。“但克里姆林宫始终以政治视角看待布特和亚罗申科案。

布特被捕正值俄罗斯总统弗拉基米尔·普京第二任期，当时他正推行重振俄罗斯全球利益、对西方采取更强硬立场的政策。美国在境外对俄罗斯公民实施本国法律的行为激怒了俄方，官员们将这两起案件视为外交侮辱。普京与外长拉夫罗夫曾向奥巴马总统和国务卿希拉里施压要求放人，但未果。俄外交部谴责美国实施"绑架”。

“这些逮捕事件严重毒化了双边关系氛围，“两位俄罗斯人的上诉代理律师阿列克谢·塔拉索夫表示。

2012年两国关系进一步恶化。美国国会以揭露俄官员税务欺诈后死于莫斯科监狱的律师兼会计师谢尔盖·马格尼茨基之名通过法案，授权政府对涉嫌侵犯人权的俄罗斯实体与个人实施制裁。这些制裁最终波及俄罗斯商政界，将重要人物与企业排除在西方金融体系之外。

2008年，泰国突击队员押解着手铐加身的维克托·布特在曼谷被捕，此次逮捕行动是基于美国的逮捕令；他后来因共谋罪被定罪。图片来源：SAEED KHAN/AFP/Getty Images时任FBI驻莫斯科法律专员的唐·罗宾逊表示，制裁名单是双边关系中"长期存在的刺激因素”。“我们一些重要的联络人也在名单上，“他说。随着关系恶化，建设性对话逐渐枯竭。“我们跌入了谷底，“罗宾逊说，“几乎没有任何接触。”

2013年，因窃取和散布国家机密而被美国通缉的美国国家安全局承包商雇员爱德华·斯诺登逃往俄罗斯。据塔拉索夫称，布特的兄弟和亚罗申科曾游说用斯诺登进行交换。但克里姆林宫最终给予斯诺登庇护。“这是个错失的机会，“塔拉索夫说。奥巴马取消了与普京的莫斯科峰会。

次年，俄罗斯在乌克兰煽动战争，并于2015年军事干预叙利亚，与美国利益相悖。在2016年美国总统选举期间，美国情报机构得出结论认为俄罗斯试图影响选举结果。美俄关系几乎跌至冰点，尽管俄罗斯官员仍继续施压要求释放布特和亚罗申科。

2018年，美国联邦调查局逮捕了居住在美国的俄罗斯公民玛丽亚·布蒂娜，指控她作为未注册的外国代理人活动。她承认参与了一项影响美国政治的阴谋。据知情人士透露，在布特于泰国被捕十年后，布蒂娜的案件似乎促使俄罗斯制定了新的策略。莫斯科当局以间谍罪逮捕了前美国海军陆战队员保罗·惠兰，他对此予以否认。惠兰最终被判有罪，获刑16年。

“当他们带走保罗·惠兰时，心里已经锁定了非常具体的交换目标，”理查森全球接触中心副总裁米基·伯格曼表示。该中心曾协助莫斯科与华盛顿进行囚犯交换谈判。据伯格曼透露，俄罗斯官员在控制惠兰后，曾向美国提出用他交换布特和雅罗申科的提议。

被美国认定为遭俄罗斯不当拘留的保罗·惠兰，2019年在莫斯科一场法庭听证会上被关在被告笼中。图片来源：KIRILL KUDRYAVTSEV/AFP/Getty Images但俄罗斯未能让特朗普政府对这笔交易产生兴趣，遂于2019年扣押了另一名前海军陆战队员特雷弗·里德，以袭击罪判处其九年监禁。

在后苏联时期，曾有少数美国人在俄罗斯遭遇法律纠纷。据几位当年探视过在俄服刑美国人的前美国使馆官员称，这些案件除获得标准领事支持外，在美国国内关注有限。

相比之下，美国最终将里德和惠兰归类为"不当拘留”，这一认定意味着将动用外交资源确保他们获释。在两年多的谈判中，双方讨论过囚犯交换但未能达成协议。

2022年2月，随着俄罗斯入侵乌克兰的准备工作进一步加剧莫斯科与华盛顿的紧张关系，俄方逮捕了美国职业篮球运动员布兰妮·格里纳，指控她携带不足一克哈希油入境构成毒品罪；格里纳对此认罪。至此克里姆林宫终于掌握了所需筹码。拜登政府迫切希望进行交换。

去年通过两次独立换囚行动，美国先后释放了亚罗申科和布特，换回了里德和格里纳。而惠兰仍被关押在莫斯科东南约300英里外的莫尔多维亚劳改营服刑。

今年三月，俄罗斯扩大了其关押的美国囚犯储备，在格什科维奇进行报道工作时将其拘留，并指控他从事间谍活动——《华尔街日报》和美国政府对此强烈否认。美国已认定格什科维奇遭到不公正拘留。

莫斯科目前至少关押着两名美国希望解救的公民，但美方在押人员中并无合适的俄罗斯交换人选。尽管美国正与关押俄罗斯公民的国家接触，且美方官员表示愿意将这些在押人员纳入交换协议，但俄官员未公开表明其意图。“他们清楚正步入与美国对抗的时代，“伯格曼指出，“他们试图制定交锋规则。”

布雷特·福雷斯特是《华尔街日报》国家安全记者，著有《迷失的儿子：陷入FBI秘密战争的美国家庭》一书，本文改编自该书。

刊载于2023年6月3日印刷版，原标题为《俄罗斯如何开始关押美国人》。