苏丹局势如何？《华尔街日报》解析冲突与战事

四月中旬，苏丹首都喀土穆硝烟弥漫，敌对武装力量爆发冲突。图片来源：Marwan Ali/Associated Press苏丹两位最高将领间的权力斗争于4月15日升级为武装冲突，该国军方与国家支持的准军事组织"快速支援部队"兵戎相见。军方出动战斗机空袭快速支援部队据点（许多位于人口稠密区），双方在街头展开枪炮交火。超过25万苏丹人逃离家园，数百万人被困在首都喀土穆等地，食物与饮用水供给持续减少。

苏丹为何爆发冲突？

军方指挥官阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉中将与快速支援部队领导人穆罕默德·哈姆丹·达加洛中将于2019年联手推翻苏丹长期独裁者奥马尔·巴希尔，此前该国已持续数月民众抗议。两年后，他们又颠覆了本应带领国家走向民主选举的文职过渡政府。

随着联合国、美国等近期施压要求军方还政于民，两位将领开始争夺对苏丹武装力量及涉及农业、银行、采矿等领域的军队企业的最终控制权——这些资产由军方、快速支援部队及达加洛家族掌控。

2019年苏丹独裁者被推翻后，阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉中将向支持者致意。图片来源：Ashraf Shazly/法新社/盖蒂图片社### 两位将军是谁？

布尔汉是苏丹军队指挥官，也是2021年政变后的实际国家元首。他毕业于苏丹军事学院，并在埃及接受过进一步的军事训练，随后在巴希尔统治下的武装部队中逐步晋升。

达加洛更为人熟知的是他的绰号“赫梅蒂”，他在苏丹贫困的达尔富尔地区长大。曾是一名骆驼商人的他加入并很快成为臭名昭著的“金戈威德”民兵组织的领导人。在领导“金戈威德”对当地叛乱进行残酷镇压后，他利用与巴希尔的关系，将自己的民兵组织发展成一支国家支持的私人军队，据一些估计，这支军队有多达7万名战士。

达加洛被认为是苏丹最富有的人之一，这得益于他的一系列业务，包括金矿开采以及将快速支援部队（RSF）雇佣到其他地区冲突中作战，如也门和利比亚。

2023年2月，穆罕默德·哈姆丹·达加洛中将在苏丹喀土穆的总部向媒体发表讲话。图片来源：Mohamed Nureldin Abdallah/路透社### 自战斗开始以来有多少人死亡？

苏丹卫生部数据显示，自4月15日以来，喀土穆已有至少705人遇难，5287人受伤。联合国估计，在动荡的达尔富尔地区另有450人死亡。人权组织称，与快速支援部队有关联的阿拉伯民兵组织将矛头对准了境内流离失所者营地，以及仓库、市场和民宅。

由于多家医院停摆、亲属难以寻回遇难者遗体，准确统计死亡人数面临挑战。许多地区的糖尿病、高血压等慢性病常规药物已断供，食品、饮用水和救生医疗的短缺也夺走了许多生命。

危机影响几何？

这场冲突粉碎了苏丹民主转型的希望。早在2019年巴希尔政权被推翻前，成千上万苏丹民众就通过定期街头抗议表达这一诉求。

除了直接的生命损失，在这个全球最贫困国家之一，冲突还摧毁了包括医疗系统、机场、桥梁和道路在内的基础设施。战事爆发前，苏丹4500多万人口中约三分之一因地区冲突和长期经济危机而处于饥饿状态。

包括提供食品和医疗援助在内的大多数人道主义机构，都因持续暴力被迫中止服务。冲突已导致110多万人流离失所，其中约25万人逃往乍得、南苏丹等邻国——这些国家自身也正面临人道主义和安全危机。人们还担忧苏丹动荡会波及整个地区。

还有哪些国家对苏丹感兴趣？

苏丹地处中东与撒哈拉以南非洲的十字路口。俄罗斯、阿联酋和土耳其等国觊觎苏丹红海沿岸的港口和海军基地，以获取全球最繁忙航运通道之一的通行权。苏丹北邻埃及希望喀土穆支持其阻止尼罗河更南端修建水坝的计划，开罗担心该水坝将切断约1亿埃及人的淡水供应并重创其农业。

阿联酋和沙特已向苏丹投资数十亿美元，包括收购尼罗河灌溉的农田。美国则担忧俄罗斯在苏丹的影响力，尤其是由俄总统普京盟友普里戈任控制的企业进行的利润丰厚的金矿开采活动。

据《华尔街日报》4月报道，普里戈任的瓦格纳集团曾向达加洛领导的快速支援部队提供重型武器，但一位接近该将军的人士表示他当时拒绝了提议。

与此同时，达加洛的对手布尔汉获得了邻国埃及的支持，《华尔街日报》亦对此进行了报道。

四月中旬，人们逃离苏丹首都的冲突现场。图片来源：El Tayeb Siddig/REUTERS### 美国人是否受到战斗影响？

美国官员估计，约16,000名美国公民（其中许多为双重国籍者）目前身处苏丹。

战斗爆发一周后，美军仅撤离了不足100名美国大使馆人员、海军陆战队警卫及盟国外交官离开喀土穆。此后，美国政府协助组织车队前往苏丹红海沿岸城市苏丹港——该地区基本未受战火波及，撤离人员可从此处乘渡轮前往沙特阿拉伯。国务院表示，在冲突爆发最初几周内，已协助包括美国公民、其直系亲属及美国盟国公民在内的1,000余人离境。

目前是否实行停火？

5月22日，由沙特和美国斡旋的第七次停火协议本应生效，但当地居民称冲突仍在持续，军方动用空袭打击快速支援部队在喀土穆及毗邻城市恩图曼的据点。此前双方六次宣布的停火协议均几乎立即破裂。

联合国苏丹问题特使福尔克·佩尔特斯向安理会表示，尽管停火声明不断，冲突未见缓和迹象。

在喀土穆以外，苏丹达尔富尔地区、青尼罗河地区以及南、西科尔多凡地区也爆发冲突。据联合国报告，西达尔富尔地区暴力最为严重，迫使数千人逃离首府朱奈纳市，其中多数涌入邻国乍得。人权官员称，暴力事件已使该地区沿种族界线分裂，全副武装的阿拉伯民兵组织与自认非洲裔的社区形成对立。

最近的暴力冲突让人回想起2000年代初，当时巴希尔政府在军队和金戈威德的帮助下，暴力镇压了达尔富尔非洲社区的叛乱。

本文可能会定期更新。

——戈登·卢博尔德、薇薇安·萨拉马和本·凯斯林对本文亦有贡献。

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