西部各州同意减少科罗拉多河用水量 - 《华尔街日报》

使用科罗拉多河水源的各州已同意联邦政府提出的削减用水要求，以防止米德湖和鲍威尔湖这两大主要水库水位降至危险低位。

根据协议，加利福尼亚、亚利桑那和内华达州将自愿在2026年前减少至少300万英亩-英尺的用水量（其中明年削减150万英亩-英尺），这些水源来自西部最重要的河流。一英亩-英尺相当于典型四口之家一年的用水量。

拟议的削减措施预计不会对农场或城市造成严重影响，但将在现有自愿节水基础上进一步增加节水量。

参与谈判的人士表示，在加州放弃部分先前反对意见后达成的这项协议，现需提交内政部批准。

内政部官员在声明中赞扬该协议。“我赞扬七个流域州的合作伙伴们展现出领导力和目标一致性，通过协商达成这一共识方案，为实现维持科罗拉多河水系至2026年所需的大规模节水目标做出贡献，“副部长汤米·博德罗表示。

拜登总统称该协议是"我们在气候变化和历史性干旱条件下保护科罗拉多河水系稳定性工作中迈出的重要一步”。

根据协议条款，联邦政府将对大部分节水用户进行补偿。这是加州农民提出的要求，他们此前曾拒绝接受其他州拟定的方案。

美国最大水库米德湖在干旱中跌破联邦警戒线。图片来源：David Becker/Zuma Press该协议似乎解决了加利福尼亚州与其他州（尤其是亚利桑那州）之间因僵局而产生的摩擦。根据此前强制削减措施，亚利桑那州已失去超过五分之一的科罗拉多河供水配额。

去年，美国最大水库米德湖水位跌破联邦阈值后，供水削减措施被触发。由于西南地区持续二十多年的干旱，米德湖和鲍威尔湖面积大幅缩减。

全长1450英里的科罗拉多河是西南地区的命脉，为4000万人提供饮用水，灌溉550万英亩农田，并支撑约1600万个就业岗位。但根据今年早些时候由加州大学洛杉矶分校牵头的一项研究，在过去二十年里，随着该地区遭遇1200年来最严重干旱，河流流量持续下降。

因此，依赖该水资源的各州不得不不断加强节水措施，这导致农田面积减少，并开始对城市造成压力。由于亚利桑那州对科罗拉多河的水权优先级最低，在去年实施削减后，其部分农业区的种植面积损失高达一半，成为受影响最严重的地区。

州政府官员表示，最新一轮的用水削减将主要影响科罗拉多河下游流域的农场、城市和部落。鉴于今年冬季美国西部创纪录的丰水情况，部分用户已同意放弃使用他们在米德湖的法定取水权。

亚利桑那州官员称，与加州早前提出的按优先权制度分配水资源的方案相比，新方案更为公平。该优先权制度可追溯至一个世纪前科罗拉多河水资源分配之初。

“这对西部各州是历史性的一天，对亚利桑那州更是如此，“负责管理该州大部分科罗拉多河水源的中亚利桑那工程总经理布伦达·伯曼表示。

根据当前提案，加州获得的水资源配额将较先前方案进一步缩减。南加州帝王灌区作为该流域最大用水户，计划在《通胀削减法案》联邦资金支持下扩大现有节水规模。

南内华达州水务局总经理约翰·恩茨明格透露，内华达州承诺在2026年前向米德湖额外存入28.5万英亩-英尺水资源——相当于该州全年用水总量。这些节水措施将使水库水位提升约4英尺，且不会影响拉斯维加斯地区发展。该地区自2002年以来在人口增长超50%的情况下，河流取水量已减少31%。

“这证明了我们的社区一直在持续推动减少用水量，”恩茨明格先生表示。

州水务官员表示，当前协议达成的有利因素包括：去年冬季科罗拉多河流域与美国西部其他地区一样迎来了丰沛的雨雪，这使得米德湖自4月以来水位回升了7英尺，蓄水量恢复至30%，鲍威尔湖同期水位上升26英尺，蓄水量达到27%。

亚利桑那州州长凯蒂·霍布斯的水务政策顾问帕特里克·亚当斯透露，霍布斯主动联系了同为民主党人的加州州长加文·纽瑟姆以化解分歧，进而推动了两州水务官员的进一步磋商。

“人际关系在整件事中至关重要，”亚利桑那州水资源局局长汤姆·布沙茨基强调。

该协议将推迟到2026年再采取长期措施稳定科罗拉多河——多数气候科学家认为该流域未来将更加干旱。根本问题在于，作为河流主要水源的落基山脉积雪正变得越来越不可靠。

两州州长在联合声明中表示将持续合作应对这些威胁。“今后我们必须继续采取行动，解决气候变化和水量超额分配等长期问题，确保依赖科罗拉多河的所有群体都能享有可持续的水资源，”霍布斯说道。

纽瑟姆补充道：“整个美国西部都处于气候变化的前线——我们必须共同应对这场危机，以及干旱与洪水交替的极端天气。”

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刊登于2023年5月23日印刷版，标题为《各州同意科罗拉多河削减计划》。